克里访哈意欲何为?

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哈通社阿斯塔纳11月1日电 按照预定计划,美国国务卿约翰•克里将于今晚(11月1日)抵达阿斯塔纳,开始他对哈萨克斯坦的首次访问。克里也将成为自哈萨克斯坦独立以来,即赖斯和希拉里•克林顿之后,第三位访问哈萨克斯坦的美国国务卿。

预期纳扎尔巴耶夫总统将在阿斯塔纳同克里举行会晤,此外,克里还将出席有关哈美两国战略合作伙伴关系的一系列会谈。 中国国家主席习近平、印度总理莫迪、日本首相安倍晋三,以及即将来访的美国国务卿克里,短短数月之间,主要大国的领导人们接踵而来,一向鲜少受到国际社会视线关注的哈萨克斯坦,突然之间仿佛成为了一个"香饽饽"。 中国国家主席在哈萨克斯坦总统大选结束后的来访,被视为是一种展现政治支持和领导人友谊的礼貌式访问;印度总理和日本首相的到访,更多围绕在经济合作方面;而克里的访问,该从何种角度解读呢? 可能关注的议题 实际上,当前国际社会面临的诸多问题中,在包括进一步打击长期盘踞在阿富汗地区的塔利班武装、解决叙利亚和伊拉克兴起的"伊斯兰国"恐怖组织势力、叙利亚问题的国际化、恐怖主义全球化、俄罗斯同西方国家的争端等等,中亚国家,尤其是哈萨克斯坦,是无法置身事外的。对于美国而言,了解和掌握中亚国家对这些问题的立场和观点,是十分重要的。因此,克里此次访哈期间,独联体国家、欧亚经济联盟以及集安组织将会在以上这些重大的国际挑战中,提供多大的支持,将是其主要讨论的议题。 另一个可能会受到克里关注的问题,是俄罗斯主导下正在逐步实施的独联体空间一体化进程。克里的前任国务卿,希拉里•克林顿曾经严厉的强调,"决不允许任何组织试图在这一地区重组苏联"。出于自身国家利益的考量,美国绝不希望中亚地区实现任何程度的一体化,即使其主导者不是俄罗斯。 为什么是国务卿而非总统 相比上文提到的四国元首,美国仅以国务卿访问中亚,似乎显得“诚意”不足。 迄今为止,美国总统访问过的原苏联国家,包括波罗的海沿岸诸国、俄罗斯、乌克兰和格鲁吉亚。独立至今的20多年间,尚没有任何一任美国总统访问过哈萨克斯坦。 实际上,这也和美国对这一地区所投入的关注度直接相关。美国总统所踏足之处,基本上都是与其利益和政治相关最为密切的区域。在这方面,包括哈萨克斯坦在内的中亚国家尚处于较低的位置,"存在感"并没有那么高。 试图建立新的外交机制 C5+1,这是克里在此次中亚之行中,最受人关注的重头戏。 所谓C5+1,是指以"中亚5国+美国"为框架,由克里在乌兹别克斯坦撒马尔罕,同中亚五国外长举行的会谈。会谈将主要围绕地区和国际安全问题进行,这也被认为是克里此行最具有政治意义的访问。 在打击极端主义思潮方面,中亚五国有着共同的利益。出于自身利益的考量,美国此举很显然是在尝试以安全议题寻求突破口,加强自己在中亚的影响力。毕竟,俄罗斯和中国早已在这些国家中拥有了越来越广泛的影响力,而美国能在这里发挥的作用,相对而言要小得多。 中亚国家,尤其是哈萨克斯坦,始终奉行"平衡外交政策"。因此,对于美国加大影响力的努力,从平衡中俄势力的角度,都是持相对欢迎的态度的。不过,在当前这种复杂的国际形势下,克里短暂的中亚之行(一天一国),以及远不及其他国家的访问官员级别,能取得多大的成果,还有待观察。(撰稿:塔尔)