大数据如何助力哈萨克斯坦破解人口难题:新中心引领政策升级

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哈萨克国际通讯社讯)哈萨克斯坦的人口研究进展缓慢,统计数据的滞后也限制了深入分析。为此,总统在最新国情咨文中指示建立“人口趋势分析与预测中心”,以应对这一挑战。哈萨克国际通讯社(Kazinform)分析评论员对此进行了深入探讨,评估该中心将如何影响政治与社会领域。

人口危机隐现?

关于哈萨克斯坦是否面临人口危机,专家们众说纷纭,但统计数据揭示了问题的存在。以过去四年为例,2021年1月至6月,全国新生儿数量为21.6万,而今年同期仅为16.12万,出生率下降约25%。

尽管保持人口稳定增长主要依赖社会保障政策,但人口趋势研究同样不可或缺。持续监测国内迁移、跟踪劳动力市场变化、分析城市化水平,能显著减轻政策制定难度。此外,这类研究还有助于设计提升居民生活质量的项目。人口问题不仅是数字统计,更是社会特性的全景图。

因此,政府正计划通过人口研究制定长期战略决策。总统在国情咨文中坦言,忽视人口问题导致部分项目未完成或效果不佳。

他指出:“数据收集和分析尚未达到应有水平,这给预测劳动力市场需求、规划基础设施发展及其他任务带来困难。需在战略规划与改革署基础上建立人口趋势分析与预测中心,引入大数据和人工智能技术。”

从理论学科到实践工具

目前,“人口趋势分析与预测中心”的运行机制仍在完善中。据哈萨克斯坦战略规划与改革署社会事务司司长拉米尔·托赫提耶夫介绍,该中心有望彻底改变社会经济领域的管理方式。

“中心成立后,政府将从被动应对转向主动预防。借助大数据和人工智能,中心能预测特定地区的出生率变化、评估未来医疗系统的负荷、分析迁移趋势。这将为学校、医院、住房和基础设施的提前规划提供依据,优化预算支出,避免低效决策,”托赫提耶夫说。

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他进一步阐述了中心的短期与长期目标。短期内,中心将作为统一分析平台,为政府部门提供数据和建议。例如,教育部可根据人口预测调整学校招生规模,劳动部则能为人口结构变化的地区制定再培训计划,从而提升治理效率。长期来看,中心将成为经济战略规划和国家安全的重要支柱,防范人口减少、老龄化或无序迁移等风险,将人口学从理论学科转化为国家发展的实用工具。

目前,该署正参考德国、法国、日本等国的经验,开发数据收集与分析算法,并计划组建中心团队,吸纳专业人口学家、社会学家、经济学家、数据科学家和统计学家。

专业人才匮乏的挑战

哈萨克斯坦人口学家协会主席阿瑶勒姆·萨艮巴耶娃指出,新中心可能面临人才短缺问题。目前,国内高校不提供人口学专业教育,少数专业人口学家多通过“Bolashak”计划在国外完成硕士学位,如捷克查理大学(35人)和俄罗斯高等经济学院(3人)。

“哈萨克斯坦的职业分类中没有人口学家这一职业。东哈萨克斯坦技术大学设有人口研究中心,但没有培养相关专业人才的机构。国内现有的人口学家均为海外留学归国人员,”萨艮巴耶娃说。

她认为,人口学在国内发展滞后,社会对其作为一门科学或职业的关注不足。高校往往将人口学视为社会学分支。为解决人才短缺,她建议在经济、公共管理、社会学、地理和政治学等专业中引入人口学基础课程,并鼓励非政府组织参与该领域发展。

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大数据与人工智能的潜力

新中心将以大数据和人工智能为核心。IT专家梅伊尔詹·奥维尔汗诺夫列举了大数据的三大优势:

“神经网络和机器学习模型不仅能分析当前趋势,还能模拟多种情景。例如,如果政府加强社会支持或调整迁移政策,人口动态将如何变化,这些都可以通过计算预测。”

他指出,大数据的优势在于快速处理数据、减少人为错误,以及提供多场景分析。传统人口普查每隔几年进行一次,数据易过时,而大数据通过移动运营商、社交媒体、行政登记和迁移统计等来源,能近乎实时监测人口数量与结构。

托赫季耶夫补充道,中心将开发专用软件系统,用于识别人口趋势与社会经济因素的潜在联系、构建更精确的预测模型并进行模拟。萨艮巴耶娃认为,大数据将推动人口学的跨学科研究。

“从传统人口学转向融合分析,结合其他领域的数据,提升预测的综合性。”她说。

前景展望

若新中心能有效利用大数据和人工智能,哈萨克斯坦的人口政策将迈向科学化轨道。这不仅将提升从劳动力市场到教育、城市化的战略决策质量,还将为国家长期发展提供坚实支持。

随着人口趋势分析与预测中心的建立,哈萨克斯坦正迈向以数据驱动的人口政策新时代。通过整合大数据和人工智能技术,中心不仅能精准预测人口动态,还将为教育、医疗、基础设施等领域的规划提供科学依据。尽管面临专业人才短缺等挑战,借鉴国际经验和跨学科合作将为中心的成功奠定基础。这一举措将推动人口学从理论研究转化为国家发展的战略工具,为应对人口挑战、优化资源配置、实现可持续发展注入新的动力。

【编译:木合塔尔·木拉提】