这一问题在由副总理兼国家经济部部长赛热克·朱曼哈林主持召开的《税法典》实施项目办公室第28次会议上再次进行了讨论。
根据现行税收法规,对于无法追回的债务予以豁免,已为债权人规定企业所得税相关机制,同时也针对部分个人群体设置个人所得税机制。
考虑到这一问题具有社会意义,有关方面还在研究进一步扩大个人所得税豁免范围的可能性,包括纳入国家银行相关计划覆盖的抵押住房贷款,以及因确认的欺诈行为而产生的贷款债务。
此前,在项目办公室第25次会议上,这一问题已被列入进一步研究事项,以进行详细测算,并确定可以适用个人所得税豁免的具体生活情形。
据金融市场监管与发展署数据,截至2026年7月1日,个人在银行和小额金融机构的逾期超过90天的问题债务总额约为2.5万亿坚戈,涉及问题贷款借款人约137万人。
仅银行业方面,个人逾期超过90天的贷款余额就达到1.2万亿坚戈,占居民贷款组合的4.8%。
这一问题的社会影响也反映在公民投诉数量上。2026年6月,金融市场监管与发展署受理了1.64万件申请,其中45%涉及债务偿还问题。
据哈萨克斯坦金融家协会公布的数据,目前银行已研究免除2401名借款人共计250亿坚戈债务的可能性,由此产生的税收影响估计约为27亿坚戈。
金融市场监管与发展署建议恢复此前实行的一项机制,即从个人应税个人所得中扣除银行、部分从事银行业务的机构以及小额金融机构所核销的债务金额。该机制一直实施至2026年1月1日。
据预计,这一机制可以避免问题债务核销后给借款人带来新的税收负担,同时增加银行和小额金融机构最终解决回收可能性较低债务的机会。
会议讨论决定,金融市场监管与发展署将与国家银行、有关政府部门及金融机构共同制定相关情况下的个人所得税豁免机制。
目前考虑的可能方案包括:针对明确界定的借款人群体,综合考虑“家庭数字地图”数据,为每名符合条件的公民提供一次性定向优惠;或者对金融机构可核销的债务金额设置上限。