托卡耶夫总统签署《预算法典》 优化预算流程,强化监督机制
10:16, 15 三月 2025
(哈萨克国际通讯社讯)据总统府新闻局消息,哈萨克斯坦总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫签署了《哈萨克斯坦共和国预算法典》。
➤法典的第一部分旨在统筹税收、预算、货币信贷及财政政策,并通过相关财政管理规定加以落实。
➤第二部分着重优化预算流程,增强国家机构的独立性和责任意识。新法缩短了预算编制的时间和流程,并引入模块化预算概念,大幅扩展了预算管理者的权限和责任范围。国家机构可自主调整预算项目支出总额的15%,同时,未在当年使用完的预算资金可延续至次年1 月继续执行,以确保财政支出的连贯性。
➤第三部分强化了议会对财政事务的监督。国家担保、国家保证、政府债务、地方行政机构债务以及准公共部门实体的外债限额,均需经过议会审议并纳入年度预算法案。
➤第四部分旨在提升预算收入的规划质量,提高财政资金的使用效率。法典明确了国家在准公共部门实体股息政策中的基本原则。
➤第五部分对国家基金的使用条件作出具体规定,强调其储蓄功能。国家基金的支出需经总统批准,并受到明确的目标限制。法典禁止将基金资金投资于国内金融工具,以防止其在预算外被挪用。国家基金的定向转移资金仅可用于具有全国性意义的重大项目,并制定了相应的审批标准。
➤第六部分加强了对国家债务政策的监管,涵盖准国有部门实体的债务管理。相关授权机构将负责预测、监测和评估国有部门的债务情况,同时,准国有部门的外债限额将由年度预算法案明确规定。
➤第七部分修订了预算层级间的关系,并鼓励公民积极参与预算资金的分配。新法正式确立了公众参与预算决策的法律框架,以提高财政管理的透明度和社会监督力度。
法典全文将在媒体上发布。
【编译:阿遥】