哈萨克斯坦吸引俄资创新高 专家建议保持多元布局

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哈萨克国际通讯社讯)2024年,哈萨克斯坦吸引来自俄罗斯的直接投资创下历史新高,俄罗斯也由此首次超过荷兰,成为哈萨克斯坦最大的外国直接投资来源国。然而,哈萨克斯坦整体外国直接投资数据却显示出下降趋势,引发市场对哈国投资环境及未来走势的关注。

俄资跃居首位 创历史新高

据哈萨克斯坦金融家协会分析中心数据,2024年俄罗斯对哈萨克斯坦的直接投资总额达40亿美元,比2023年增长10亿美元,占全年外国直接投资总额171亿美元的23.6%,成为哈国第一大投资来源国。相比之下,此前一直以来的领先国荷兰的投资额为38亿美元。

分析认为,受西方制裁影响,越来越多俄罗斯资本开始转向邻近、政策环境宽松的国家。哈萨克斯坦作为欧亚经济联盟成员,享有简化的海关程序和更便利的跨境投资条件,为俄资流入创造了良好基础。

不仅如此,俄资集中投入能源、基础设施和工业领域,带动了就业,推动了哈国经济增长。分析人士指出,相较于日趋收紧的西方资本渠道,俄罗斯资本在全球不稳定环境中更具持续性。

整体投资下降 投资结构待优化

尽管俄罗斯投资创下新高,但整体外国直接投资形势却并不乐观。哈萨克斯坦国家投资公司(KAZAKH INVEST)提供数据显示,2024年哈国外国直接投资总额同比下降28%,由2023年的239亿美元降至171亿美元,而净投资额更首次出现负值,为-25.5亿美元,是自2005年统计以来的首次。

Kazakh Invest认为,这一下滑并非由于哈国投资吸引力下降,而是受到以下三方面影响:

  1. 全球趋势影响:根据联合国贸发会议(UNCTAD)数据,2024年全球实际FDI下降8%,发展中国家平均下降2%,亚洲下降7%,中国下降高达29%。

  2. 大型项目结束:哈国部分大型原材料项目进入收尾阶段,例如田吉兹油田的扩建项目结束,导致该领域投资占比下降。

  3. 利润再投资下降:2024年再投资金额减少71亿美元,部分企业选择将利润用于分红而非继续投资。

高附加值项目崛起 多元化战略初显成效

尽管面临短期波动,Kazakh Invest对中长期前景表示乐观。数据显示,2024年哈萨克斯坦在高附加值领域签署多项战略投资协议,包括:

  • 石化联合体项目(总投资70亿美元),参与方为哈萨克斯坦国家石油天然气公司KazMunayGas(40%)、中国中石化(30%)、俄罗斯西布尔公司(30%);

  • 中国CHN Energy投资的煤化工项目(40亿美元);

  • 中国东方希望集团投资的有色金属深加工产业园(120亿美元,预计创造1万个就业岗位);

  • 与卡塔尔合作的天然气加工与输送基础设施项目(逾100亿美元);

  • 新建粮食深加工项目,如新加坡Darwin Biotech公司投资的玉米淀粉项目(超1.5亿美元)和中国Fufeng Group在北部地区启动的玉米项目(10亿美元)。

联合国亚太经社委员会(ESCAP)数据显示,哈萨克斯坦以157亿美元的新增投资项目额,继续位居北亚与中亚地区首位,同比增长88%。

国家政策加速改革 吸引力仍具优势

Kazakh Invest指出,哈国当前投资政策正转向结构优化和质量提升,重点投向加工制造、出口导向型产业及高新技术。与此同时,政府正在推进多项制度改革,以改善整体投资环境:

  • 推出国家数字投资平台、设立投资者投诉登记系统;

  • 推行区域差异化投资政策,支持非资源型经济发展;

  • 建立配套式优惠机制,根据项目需求组合政策工具;

  • 为战略项目开设“绿色通道”,减少行政障碍,加快审批效率。

根据全球投资吸引力指数(Global Attractiveness Index),哈萨克斯坦在2024年位列全球第39位,并进入经合组织(OECD)最开放外国投资市场前35位,展现出较强的制度竞争力。

整体来看,虽然2024年FDI总额有所回落,但哈萨克斯坦正在积极推动投资结构转型,提升本地产业链价值。随着大型新项目陆续启动及政策环境持续优化,专家普遍认为,哈国将有望在中长期内重新激发外国投资热情,并在多边合作中强化自身经济主权与稳定性。

【编译:达娜】