国际老年人日:哈萨克斯坦为250多万退休人员提供哪些支持?

(哈萨克国际通讯社讯)10月1日是国际老年人日。随着人口老龄化和老年群体生活需求日益多样化,如何让退休后的生活更有质量,也成为社会关注的重要议题。目前,哈萨克斯坦共有250多万名退休人员。除养老金保障外,老年人还可以通过积极长寿中心、“银龄大学”、疗养康复以及专项社会服务等多种渠道,获得健康、学习和日常生活方面的支持。

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目前,哈萨克斯坦共有250多万名退休人员。除养老金保障外,老年人还可以通过积极长寿中心、“银龄大学”、疗养康复以及专项社会服务等多种渠道,获得健康、学习和日常生活方面的支持。

根据哈萨克斯坦劳动和社会保障部数据,截至2026年9月1日,全国退休人员人数达到2593287人。

目前,全国共有475名100岁及以上老人。其中,阿拉木图市最多,共68人;突厥斯坦州有50人,阿拉木图州有39人。

哈萨克斯坦年龄最大的居民出生于乌勒套州,现年116岁。此外,巴甫洛达尔州有一名114岁老人,科斯塔奈州有一名111岁老人。

哈萨克斯坦针对老年群体的支持主要包括养老金保障、鼓励积极生活、帮助老年人保持社会联系,以及为日常生活需要帮助的人员提供专项社会服务等多个方面。

退休后如何保持积极生活?

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积极长寿中心是哈萨克斯坦支持老年人保持活跃生活的重要平台之一。

退休人员可以在这些中心锻炼身体、学习新技能,并根据个人兴趣参加不同活动。

目前,各中心开设康复性体育锻炼、瑜伽、北欧健走、舞蹈、国际象棋、手工艺、声乐、美术、外语和数字素养等课程,同时还组织文化、体育和教育活动,并提供心理咨询和法律咨询服务。

劳动和社会保障部数据显示,截至2026年上半年,全国共有134家积极长寿中心投入运营,其中82家位于区级和农村地区,50家位于州级城市和共和国直辖市。

其中,突厥斯坦州数量最多,共25家;阿拉木图市19家,科斯塔奈州18家,阿拉木图州12家,阿克莫拉州9家。

此外,阿拜州、阿克托别州、阿特劳州、江布尔州、杰特苏州、西哈萨克斯坦州、卡拉干达州、克孜勒奥尔达州、曼格斯套州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州,以及阿斯塔纳和奇姆肯特也设有此类中心。

2025年,这些中心累计提供了85万人次服务。

有关部门表示,监测结果显示,参加相关项目的老年人在心理情绪状态和身体健康方面均有所改善。这些中心也正在成为帮助老年人减少社会孤立、保持积极生活的重要平台。

日常生活需要帮助的老人可获得哪些支持?

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除了能够自行前往积极长寿中心参加活动的退休人员外,还有部分老年人因年龄原因,在日常生活中需要他人协助。

针对这类人群,哈萨克斯坦提供全日制、半日制、居家以及临时安置等形式的专项社会服务。

其中,居家社会服务是需求较高的服务形式之一。

这种模式使老年人能够继续生活在熟悉的环境中,在获得必要帮助的同时保持家庭和社会联系,并尽可能延长独立生活时间。

目前,哈萨克斯坦社会保障体系中约有1.2万名社会工作者,其中9532人负责上门提供专项社会服务。

根据有关数据,目前接受专项社会服务机构服务的老年人超过34856人,其中男性8634人,女性26222人。

此外,全国45家国有全日制社会服务中心共有7230名退休人员居住,其中男性占60%,女性占40%。

“银龄大学”:退休后也可以继续学习

哈萨克斯坦另一项面向中老年群体的项目是“银龄大学”。

该项目自2021年起实施,面向50岁以上公民提供继续学习机会。

课程内容涵盖数字素养、金融知识、法律知识、外语、创业、体育活动等多个领域。

据了解,类似模式已经在法国、英国、中国和日本等国家运行超过60年。

目前,哈萨克斯坦共有32所高校开设“银龄大学”项目,参与学习的人数超过1500人。

以K.茹巴诺夫阿克托别地区大学为例,2026年该校“银龄大学”共有120人报名,学员平均年龄66岁,年龄最大的为79岁。

自项目启动以来,该校已有350多人参加相关课程。

部分高校还根据时代发展增加新课程。

例如,瓦利哈诺夫大学为学员开设日常生活中的人工智能应用、社交媒体营销、哈萨克语和英语课程,同时还设有认知能力训练、金融和法律素养等课程。

不同地区的课程内容各具特色。

卡拉干达的“银龄大学”除数字素养课程外,还开设网络诈骗防范、金融和法律素养、外语以及健康促进课程。

曼格斯套州叶森诺夫大学则为老年群体开设导游培训课程,内容包括讲解技巧、当地历史文化景点、计算机知识和英语等。

“银龄大学”项目为老年人在退休后继续学习、适应数字环境以及培养新兴趣和新技能提供了机会。

退休人员如何获得疗养服务?

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疗养院康养也是哈萨克斯坦为退休人员提供的社会支持措施之一。

由于相关费用主要由地方预算承担,因此不同地区在疗养券获取方式和优惠幅度方面存在差异。

部分地区要求退休人员自行承担一定比例费用,另一些地区则采取事后报销部分治疗费用的方式。

以阿斯塔纳为例,按年龄退休的人员需自行承担疗养康复券费用的20%。

领取最低养老金的退休人员需承担15%。

申请相关优惠的公民,需要在阿斯塔纳按居住地登记至少3年。

目前,阿斯塔纳疗养康复服务实行线上登记。疗养名额有限,具体登记根据与疗养机构协商确定的时间表和实际空位进行。

在阿拉木图,申请疗养康复社会援助还需考虑收入水平。

例如,居住在瑙鲁兹拜区的按年龄退休人员,家庭人均月收入不得超过最低生活保障标准的3倍,即159096坚戈。

符合条件的退休人员需承担疗养券费用的25%。

江布尔州则采用另一种方式。

当地按年龄退休人员每年可获得一次疗养康复费用补偿,但家庭人均收入同样不得超过最低生活保障标准的3倍。

符合条件的退休人员可以自行选择哈萨克斯坦境内的疗养机构,并先自行购买疗养券。

疗养结束后,再将相关证明材料提交至居住地就业和社会项目部门。

符合要求的情况下,可获得相当于45个月度计算指数的费用补偿。

总体而言,哈萨克斯坦各地均为退休人员提供一定形式的疗养康复支持,但具体机制并不统一。

疗养券价格、退休人员自行承担比例、收入要求以及补偿程序等,均由各地区根据当地政策确定。

养老金5年来发生了哪些变化?

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养老金保障是哈萨克斯坦老年群体社会支持体系的主要组成部分之一。

2026年,哈萨克斯坦计划用于养老金支付的资金达到4.8575万亿坚戈。

其中,3.2442万亿坚戈用于团结养老金支付,1.6133万亿坚戈用于基础养老金支付。

截至2026年9月1日,全国综合养老金平均水平为197257坚戈。

其中,团结养老金平均为103203坚戈,基础养老金为53991坚戈,积累养老金为40063坚戈。

2021年,综合养老金平均水平为128312坚戈。

这意味着5年来,该指标增加68945坚戈,增幅达到53.7%。

最低养老金标准也有所提高。

2021年,国家基础养老金最低标准为18524坚戈,今年已增至35596坚戈。

同期,最低养老金从43272坚戈提高至69049坚戈。

哈萨克斯坦自2023年起分阶段推进养老金制度调整。

按照2023年至2027年的改革安排,基础养老金最低标准计划由最低生活保障标准的54%逐步提高至70%,最高标准则由100%提高至120%。

此外,自2023年起,哈萨克斯坦暂停继续提高女性退休年龄,并将女性退休年龄维持在61岁至2028年。

总体来看,哈萨克斯坦针对老年群体的社会政策不仅关注物质保障,也越来越重视生活质量。

帮助老年人保持独立生活能力、继续参与社会生活并发挥自身潜力,正成为老年人社会支持政策的重要方向。