哈萨克斯坦投资热潮:经济多元化的新动能
(哈萨克国际通讯社讯)9月8日,哈萨克斯坦总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫将向全国发表年度国情咨文。国情咨文通常是国家政治、经济和社会生活变革与创新的起点。
为此,哈通社记者回顾了2024年9月2日发布的国情咨文,梳理了过去一年部分领域的发展趋势。
国情咨文亮点
每年的国情咨文内容广泛,涵盖多个领域,但其中总有一些关键议题引人注目。去年题为《公正的哈萨克斯坦:法治、经济增长与社会乐观》的国情咨文以经济为核心。其中,吸引基本资本投资被视为一个重要而独立的议题。
托卡耶夫总统在去年的国情咨文中指出:
“在全球投资竞争日益激烈的背景下,吸引资金需要遵循‘此时此地’的原则,迅速作出决策。因此,政府下设的投资总部已被赋予广泛权限。这一举措为加速推进冶金深加工、油气煤化工、旅游、能源和机械制造等关键领域的项目实施铺平了道路。”
他还强调,为避免直接投资流入减少,必须进一步加强相关工作。他特别指出,部分地区行政长官和部长在吸引投资方面表现不力,政府应采取措施规范这一工作。
总的来说,吸引投资是任何国家发展的重要环节。经济增长、新就业机会的创造、技术与经验交流、基础设施改善以及人民生活水平的提升,都与投资密切相关。
近年投资数据
近五年来,哈萨克斯坦投资活跃度显著提升。例如,2020年全国基本资本投资总额为12.3万亿坚戈,到2024年已增至19.4万亿坚戈,年度数据呈现稳定增长趋势。2025年头七个月,基本资本投资已达9.9万亿坚戈。
值得一提的是直接外国投资(FDI)的表现。2022年,哈萨克斯坦创下历史纪录,吸引了280亿美元的直接外国投资,达到近十年的最佳水平。2023年,FDI规模为240亿美元,而2024年则回落至172亿美元。
在经济领域,基本资本投资也可以按人均计算,以此评估人民生活水平的变化。2020年,哈萨克斯坦人均基本资本投资为65.4万坚戈,2023年则增至96.1万坚戈,五年间增长近1.5倍。
不过,这只是全国总体数据。若按地区细分,投资情况存在明显差异。例如,2023年阿特劳州人均投资超过307.3万坚戈,而投资表现较弱的江布尔州仅为41.5万坚戈。因此,部分地区的地方政府需在投资问题上加大力度。当然,投资增长并不会立即显著改善人民生活水平,但年度增长无疑为提升经济潜力提供了助力。
哪些领域表现突出?
近年来,哈萨克斯坦在吸引投资方面有两个领域表现尤为突出。首先是教育领域,这一趋势甚至被一些人称为“有趣的现象”。过去五年,教育领域的投资增长了7倍。尤其是在对优质教育需求增加的推动下,私立学校数量显著增加。
2019-2020学年,全国仅有125所私立学校,而去年这一数字猛增至735所。同样,2020年教育领域投资略超1.56亿坚戈,到2024年已接近11亿坚戈。
另一个表现活跃的领域是加工工业,这也是与国民福祉密切相关的产业。长期以来,哈萨克斯坦以原材料出口为主,采矿业的影响力较大。过去五年,采矿业投资相对稳定,维持在3.7万亿至4.5万亿坚戈之间。
与此同时,为摆脱对原材料的依赖并推动经济多元化,加工工业开始快速发展。2020年,该领域投资为1.1万亿坚戈,之后逐年稳定增长,2023年突破2.1万亿坚戈。尽管如此,加工工业的未来潜力仍有待进一步挖掘。
需重点关注的领域:运输物流与信息技术
吸引投资始终需要持续推进。当前的投资水平尚不足以为经济带来全面突破。哈萨克国立大学教授、经济学家马格巴特·斯帕诺夫表示,从理论上看,基本资本投资有助于创造就业机会。
“然而,是否能显著提升人民生活水平仍是一个复杂问题。例如,在政府会议上,各部门部长常提到基本资本的损耗率达到一定比例。因此,尽管基本资本投资规模增加,实际情况却未见明显改善。无论哪个领域或行业,问题都较为严峻。”斯帕诺夫说。
上世纪90年代及2000年代初,哈萨克斯坦在多个领域吸引了大量直接投资,为国内生产总值增长、新生产设施和矿产开发的资金投入创造了条件,对经济产生了积极影响。
“但现在,许多投资主要由各部委负责,如教育部、运输部等。这些投资大多通过贷款实现,例如来自世界银行的贷款或双边协议框架下的资金。这种投资在统计上可能看似改善了经济状况,但从效率和宏观经济影响看,有时反而会产生负面效应。”斯帕诺夫补充道。
他预测,采矿业投资将在较长时间内保持重要地位。例如,上世纪90年代的直接外国投资或贷款主要流向与原材料开采相关的领域。如今,稀土金属的勘探与开采依然吸引着大量投资,因为这些是全球所需的原材料。
“在我看来,未来最重要的两个投资方向是运输物流和信息技术。这两个领域的投资将为推动我国经济长远发展提供可能。”斯帕诺夫总结道。
总结
总体而言,哈萨克斯坦吸引的投资及其人均指标逐年稳定增长。然而,各部门在提升数据的同时,应更加注重对经济有实际效益的重点领域。未来,哈通社将继续跟踪这一议题,分析相关数据和各领域的投资进展。
【编译:木合塔尔·木拉提】