哈萨克斯坦经济研究所研究院阿扎马特·努尔赛托夫日前梳理了哈萨克斯坦经济发展的主要阶段，并分析了未来面临的任务。
1990—1996年：艰难开启市场经济转型
“1990年至1996年，哈萨克斯坦经历了向市场经济转型的艰难时期。苏联解体导致原有经济联系中断、生产萎缩、通货膨胀加剧。在此背景下，哈萨克斯坦推进价格自由化和私有化改革，发行本国货币坚戈，并着手建立税收和海关体系，”他说。
与此同时，哈萨克斯坦加入多个国际组织，不断拓展对外经济联系。1992年，哈萨克斯坦加入联合国、欧洲安全与合作组织、世界银行和国际货币基金组织。这些举措为该国融入国际经济体系创造了条件。此外，哈萨克斯坦还参与了独立国家联合体（独联体）的创建，以及后苏联空间其他一体化倡议。
1997—2007年：油气产业带动经济增长
1997年至2007年，大型油气田的开发、外国资本的流入以及国际市场的有利形势，成为推动哈萨克斯坦经济增长的重要因素。哈萨克斯坦设立了国家基金，并将基础设施建设摆在重要位置。《哈萨克斯坦—2030》战略的实施，也推动了国家规划体系的形成。
“不过，油气产业的快速发展，也进一步加深了出口、投资和财政收入对原材料行业的依赖，”努尔赛托夫说。
2008—2019年：应对外部冲击，推进经济转型
2008年至2014年，全球金融危机暴露出哈萨克斯坦经济应对外部冲击时的脆弱性。政府动用国家财政储备，并采取经济支持措施，帮助稳定了经济形势。与此同时，交通物流基础设施建设和贸易联系拓展仍在继续。
2015年至2019年，国际油价下跌再次凸显了经济多元化的必要性。哈萨克斯坦将更多政策资源投向加工工业、农工综合体、交通走廊和中小企业发展。2015年，哈萨克斯坦加入世界贸易组织，进一步巩固了其在国际贸易体系中的地位。
不过，劳动生产率偏低、生产技术有待更新以及本土产品竞争力不足等问题，仍然制约着非资源型产业的发展。
2020年至今：疫情后的复苏与发展转型
“2020年至2022年，新冠疫情促使政府出台了更多支持民众和企业的措施。此后，经济活动逐步恢复，但通胀压力上升，全球供应链频繁受阻，也暴露出国内市场存在的薄弱环节，”努尔赛托夫指出。
2023年以来，哈萨克斯坦经济持续增长，非资源型产业的重要性进一步提升。2025年，该国实际国内生产总值（GDP）增长6.5%，工业、建筑、交通和贸易等领域均呈现积极发展态势。
2026年前9个月，哈萨克斯坦经济增长4.2%，非资源型产业增长5.4%。建筑业、加工工业、交通服务和贸易业表现突出，这些领域合计贡献了GDP增幅的75%以上。
“随着经济多元化措施持续推进，2025年石油开采在GDP中的占比降至7.8%。2026年上半年，加工工业在GDP中的占比达到14.1%，采矿业占12.4%，”努尔赛托夫说。
投资活动也为经济增长提供了支撑。2026年1月至9月，哈萨克斯坦固定资产投资同比增长7%，其中私人投资增长18.2%。
未来之路：从资源驱动转向创新驱动
独立以来，哈萨克斯坦逐步建立了本国国民经济体系和现代国家及金融机构，吸引了大量投资，开发了大型油气田，积累了财政储备，并为交通基础设施发展奠定了基础。
“全球经济危机的经验表明，过度依赖资源收入会使国家更容易受到国际市场波动的影响。此外，GDP高速增长并不意味着居民日常生活水平一定会同步提高。因此，在哈萨克斯坦当前的发展阶段，经济增长速度已不是唯一的衡量标准，增长质量及其背后的驱动因素同样重要。最关键的是，经济增长的成果能否真正转化为民众福祉的改善，”努尔赛托夫说。
他指出，要实现哈萨克斯坦经济的可持续发展，必须提高劳动生产率，利用现代技术推动生产更新。同时，还应发展具有竞争力的加工工业，扩大非资源型产品出口。加强私营经济、改善市场竞争环境、支持创业活动，也有助于为经济增长注入动力。
提高政府支出效率、降低预算收入对石油收益的依赖、控制通胀、增加居民实际收入，仍是当前的重要任务。此外，哈萨克斯坦还需缩小地区发展差距，加大对人力资本发展的投入，并完善交通、能源和水利基础设施，为经济长期发展提供支撑。
“哈萨克斯坦经济发展的新阶段，应当推动经济从依赖自然资源的传统模式，转向以劳动生产率、技术、人力资本和本土企业竞争力为基础的发展模式。独立哈萨克斯坦的长期发展成效，最终将取决于经济增长的质量、经济体系的稳定性，以及经济发展对改善民众福祉的实际贡献，”努尔赛托夫说。