水资源短缺倒逼改革提速
近年来,水资源短缺已成为哈萨克斯坦面临的重要挑战。专家预计,如现有趋势持续,到2030年,全国水资源缺口可能达到150亿立方米。
哈萨克斯坦水资源具有天然特点,全国仅55.7%的水资源形成于境内,其余44.3%依赖来自中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯等国的跨境河流。因此,跨境水资源合作始终是保障国家水安全的重要内容。
与此同时,全球变暖、冰川消融以及农业用水需求持续增长,也进一步加剧了水资源压力。2024年,全国约60%的取水量用于农业,而灌溉设施老化、输水渠道渗漏等问题导致大量水资源在输送过程中流失,提高用水效率已成为改革重点。
近年来,哈萨克斯坦相继出台新版《水法典》,首次将“水安全”写入法律,并提出建设新水库、修复灌溉网络、降低输水损失等一系列目标,为水利改革提供制度保障。
创纪录投资加快基础设施建设
近年来,哈萨克斯坦持续加大水利领域投资力度。
水资源和灌溉部长努尔詹·努尔吉格托夫表示,仅2025年,全国水利行业固定资产投资就达到约4000亿坚戈,较计划高出22%。近两年来,行业累计投资达到6767亿坚戈,超过此前三年的总和。
大量资金被用于灌溉基础设施建设。目前,约1500公里灌溉渠道已完成混凝土衬砌;去年完成700公里渠道改造,今年又新增986公里;4座水库完成升级改造,同时还将重建4座水库、新建3座水库。
根据新版《水法典》,未来还计划建设20座新水库、改造15座水利设施、修复1.4万公里灌溉网络,并力争到2030年将输水损失降低25%。
数字技术成为水利改革重要支撑
除基础设施建设外,数字化也成为哈萨克斯坦推进水利现代化的重要方向。
目前,全国正逐步推广自动化闸门、远程控制系统和实时监测平台,实现水资源精准调度,提高灌溉效率,减少输水损失。
与此同时,水资源信息中心正在本土化应用德国Talsim水文模型,对全国八大流域的降雨、积雪、河流径流及水库运行情况进行综合分析,为洪水预警、水资源调度和跨境河流水量预测提供技术支持。
未来,哈萨克斯坦还计划建设DeepBas人工智能平台,利用人工智能技术建立全国水资源数字模型,实现旱情、洪水等风险预判,进一步提升水资源管理科学化水平。按照规划,全国水资源数字化管理体系将于2028年前基本建成。
推广节水技术 培养专业人才
提高水资源利用效率是水利改革的重要目标。
数据显示,2024年,哈萨克斯坦通过推广节水技术节约用水8.74亿立方米。目前,全国采用节水灌溉技术的耕地面积已增至54.35万公顷,计划到2030年扩大至130万公顷。
与此同时,国家不断加大人才培养力度。2026—2027学年,水利相关专业国家奖学金名额增至1000个,目前全国共有2629名学生就读相关专业。
近年来,“哈萨克水利”国有企业员工工资持续提高,基层员工薪资接近翻番,425名季节性员工转为正式员工,以进一步增强行业吸引力。
国际合作持续深化
近年来,哈萨克斯坦不断加强国际合作,引进先进技术和管理经验。
截至目前,水资源和灌溉部已签署4项国际协议和20多份合作备忘录,与法国、德国、荷兰、西班牙、美国、以色列、中国等国家建立合作关系。
其中,与法国合作开展巴尔喀什湖综合研究,与中国签署水资源合作谅解备忘录,并组织水利专业人员赴华培训,重点学习数字化水资源管理经验。
目前,已有60名哈萨克斯坦专家在中国完成培训,年底前还将有约60名专业人员赴华深造。
迈向现代化水资源治理体系
从完善法律制度、加大基础设施投资,到推进数字化建设、推广节水技术、培养专业人才和深化国际合作,哈萨克斯坦正加快构建现代化水资源管理体系。
面对气候变化和水资源短缺带来的长期挑战,如何提高水资源利用效率、保障国家水安全,仍将是哈萨克斯坦未来水利改革的重要方向。