托卡耶夫指出，改善国家整体面貌，营造整洁有序的生活环境，是全社会共同的责任。每一名公民都应关心自己生活的社区，积极参与家园、乡村和城市建设。
“我们有一句话叫‘团结带来福祉’。公民应当关心自己生活的地方，每个人都应积极参与改善自己的家园、乡村和城市。一些企业家甚至为整个村庄的发展作出了重要贡献，国内已经有这样的优秀实践。对我们而言，任何有助于发展城乡地区、提高当地居民生活质量的倡议都十分重要。”托卡耶夫说。
总统表示，人民理事会成员也不应置身于有利于地区发展的工作之外。相关任务不能完全由国家承担，公民同样需要以负责任的态度积极参与。
“我们必须巩固团结，为人民福祉共同努力。如果政府、代表机构和公民社会协同行动，无论乡村还是城市，乃至整个国家，都必将得到发展。”他说。
托卡耶夫指出，保持城市、街道和公园整洁以及塑造国家新的面貌，不仅涉及生活环境改善，也与社会整体文明程度密切相关。
“保持城市、街道和公园整洁，塑造国家新的面貌，意味着改变全体国民的生活方式和精神面貌，使我们的国家跻身世界最文明国家之列。这是一项关系民族尊严的重要任务。”总统说。
谈及公民参与国家治理时，托卡耶夫表示，建立公民直接参与国家治理进程的机制，是推动国家现代化的重要途径之一。正因如此，哈萨克斯坦人民理事会三分之一的成员由社会团体和非营利组织代表组成。
“这是转型的新阶段。因此，我们需要客观分析已经走过的道路，并制定应对未来复杂挑战的新方法。国家需要的不是民粹主义者或追逐仕途的人，而是在专业领域获得认可的领导者、各行业的优秀人才以及真正的爱国者。我们已经完成了大量工作，这一点必须得到承认。”托卡耶夫说。
总统表示，近年来哈萨克斯坦“第三部门”发展获得新动力，社会监督机制逐步形成，社会反馈渠道也得到完善。但改革进程不能出现懈怠。
“改革容不得懈怠。我们已经从近期发生的情况中吸取教训，并对此有了深刻认识。在变革时期，即便是短暂的停滞，也可能破坏稳定并造成严重后果。”他说。
托卡耶夫在讲话中还重点谈到人才培养和就业问题。他指出，目前哈萨克斯坦工业、建筑、农业和信息技术等领域存在较为明显的人才短缺。根据预测，到2035年，国内将需要290万名专业人才，其中包括180万名技能型人才。
目前，全国763所职业院校共有超过50万名学生就读。哈萨克斯坦正加强早期职业指导和“双元制”教育，同时为已经掌握相关技能但没有专业文凭的人提供职业资格认证渠道。目前全国设有22个相关认证中心。
总统特别提到正在阿斯塔纳实施的“Joltap”项目。该项目在企业直接参与下，通过短期培训培养技能型和数字领域人才，涵盖从裁缝、焊工到网页开发人员和设计师等不同职业。
“三年来，已有超过2.2万人接受培训，其中60%实现就业，近2000人创办了自己的企业。这一成功经验应推广至全国所有地区。”托卡耶夫说。
总统强调，为每一名公民创造条件，使其能够找到适合自己的发展道路，通过诚实劳动养家并为国家作出贡献，是全社会共同的任务。
哈萨克斯坦人民理事会首次会议当天在阿斯塔纳举行。托卡耶夫在会上围绕国家治理改革、人民理事会职能、经济社会发展、国语与社会团结、人才培养以及国家未来发展目标等议题发表讲话。