北约75周年——最强大军事联盟的前世今生

哈萨克国际通讯社讯)当北大西洋公约组织,即北约组织于1949年4月4日成立时,最初只有12个成员。而现在,该组织中包括了欧洲和北美洲的 32 个国家。这些国家为实现防卫合作而组建的北约,是西方世界重要的,同时也是当今世界上最强大的军事同盟。

75 лет НАТО: история создания и расширения альянса
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北约成立75周年之际,2024年7月9日至11日将在华盛顿举行北约峰会。哈通社回顾了这个军事政治集团发展的主要阶段,以飨读者。

华盛顿协议

北约的历史始于第二次世界大战后。战后,资本主义和共产主义两大集团因制度矛盾而处于剑拔弩张的态势。 1948年2月,共产党在捷克斯洛伐克上台,同时苏联的盟友封锁了西柏林。考虑到这些情况,美国总统哈里·杜鲁门 于 1947 年 3 月的国情咨文中提出了“杜鲁门主义”原则。

1948年,美国在欧洲的盟国——比利时、英国、卢森堡、荷兰和法国正式签署了旨在实现集体安全的《布鲁塞尔条约》。此后,他们与美国和加拿大一起开始了建立跨大西洋军事联盟的谈判。

最后,1949年4月4日,比利时、英国、丹麦、冰岛、意大利、加拿大、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、美国和法国12个国家的外交部长在华盛顿签署了《北大西洋公约》(华盛顿非正式条约)。北大西洋公约组织正式成立。

最初的目标被宣布为“加强北大西洋地区的稳定并促进繁荣”。该协议于8月24日生效,美国成为该文件的保存国。

НАТОнинг 75 йиллиги
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根据《北大西洋公约第5条》之规定,一旦确认其任一成员受到攻击,则视为针对全体成员之攻击,其他成员需作出即时反应。该条款一般被解读为各国部队将自动参战,并不再需要各国政府授权参战,即集体自卫权。

北约如何发展成为军事集团?

起初,北约虽然是一个联盟,但并不具有军事结构的性质。

1949 年苏联试验原子弹的成功,促成了该组织向军事结构的转型。 

1950年,朝鲜战争爆发。随后,北约与军事总部建立了联合指挥结构。它是欧洲盟军最高司令部,称为“SHAPE”,美国将军德怀特·D·艾森豪威尔被任命为欧洲盟军第一任最高指挥官(“SACEUR”)。

盟军很快在巴黎设立了一个常设民事秘书处,并任命英国的黑斯廷斯勋爵莱昂内尔·伊斯梅为北约第一任秘书长。

两大军事集团的对立

当苏联和美国最终避免了在古巴发生全面冲突的危机后,20 世纪 60 年代的冷战紧张局势有所缓解。美国卷入了越南战争。但无论如何,到了 20 世纪末,西方和东方集团之间的紧张关系似乎有所缓解。

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由于世界的两极都开始默认这种对立状态,北约和“SHAPE”搬到了新的地点。 1966年3月,法国宣布退出北约统一军事指挥架构,并要求所有盟军总部撤出法国领土。 “SHAPE”新总部于1967年3月在比利时卡斯托成立,同年10月北约总部迁至布鲁塞尔。

然而,法国仍然是该联盟的一部分,并持续参与北约与其盟国的合作。

冷战升级

上世纪70年代末,美苏“冷战”形势更加复杂。 1979年,苏联在阿富汗的行动以及苏联在欧洲部署SS-20军刀弹道导弹的行为,再度点燃了两大集团之间的恩怨。作为反制措施,北约在西欧部署潘兴-2核弹头和地对地导弹。

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1985年,美国和苏联签署了《中程核力量条约》。 1987年,《消除所有核导弹、弹道导弹和巡航导弹条约》生效。此举被视为冷战即将结束的第一个迹象。

20世纪80年代,西班牙也加入了北约。

“和平伙伴关系”

1991年12月,北约成员国成立北大西洋合作委员会,1997年更名为欧洲-大西洋伙伴关系委员会。这个机构成为了北约国家同中欧、东欧、中亚国家建立新型关系的平台。

1994年,该联盟与埃及、以色列、约旦、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯等六个不属于该联盟的地中海国家建立了对话,2000年阿尔及利亚也加入了对话。

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1994年,北约制定了一项名为“和平伙伴关系”的计划,允许非联盟国家与其伙伴交换信息,并根据北约的标准实现武装部队现代化。哈萨克斯坦也被视为该计划的参与者。同时,集团外的合作伙伴可以选择加入联盟的级别。

北约的“东扩”

北约成员国范围开始逐步的向欧洲东部扩展。 1999年,捷克、匈牙利和波兰在完成与该组织标准相关的政治和军事改革后,加入北约。 2004年,保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚和爱沙尼亚加入该联盟。至此,北约成员国数量已达26个。

2009年,阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约。再之后,黑山(2017 年 6 月)和北马其顿(2020 年 3 月)延续了该集团在巴尔干地区的扩张。

最新的地缘政治巨变,为过去始终保持距离的瑞典和芬兰迅速做出加入北约的决定铺平了道路。

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现在的北约拥有32个成员国。据公开消息称,北约所有成员国的武装部队总人数约为350万人。各成员国人口9.72亿,国土总面积2507万平方公里。

此外,现在所有北约成员国都努力将其国内生产总值的 2% 缴纳给北约预算。

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北约当前的任务

目前,约有4500名北约国家军事人员在科索沃执行任务。 1999年6月首次进入科索沃的部队继续在该区域内发挥着相当大的影响力。 2008 年 2 月科索沃宣布独立后,北约同意根据联合国安理会第 1244 号决议继续发挥作用。

北约在海洋领域开展三项主要行动和活动:联盟常备海军部队、海上卫队和爱琴海行动。

还有一个独立的空中防卫部门。负责全年 365 天、每天 24 小时确保战斗机和机组人员持续提供服务。其负责保卫盟友的天空,保护联盟的人民免受空中威胁和导弹的攻击。

华盛顿峰会将讨论什么?

7月9日至11日在华盛顿举行的75周年峰会,将是北约近期最重大的一项活动。

在北约工作多年的波兰东方研究中心安全与防务高级专家罗伯特·普舍尔认为,华盛顿峰会需要北约成员国做出紧急决定。同时,他相信中亚仍将是北约建立全面合作的一个感兴趣的地区。

- 哈萨克斯坦是一个具有巨大潜力和地区雄心的大国。同时,该国对世界上发生的事件也有自己的看法。你可能已经注意到了,近年来,北约与其他国家建立了全面、多层次的关系。在这方面,哈萨克斯坦和中亚国家对这一集团表现出了兴趣。- 罗伯特·普谢尔说。

专家指出,北约并不经常举行峰会。至多一年一次,有时一年两次。

- 北约今天面临新的威胁,有必要讨论扩大该集团在的金融方面的、向其他国家提供援助的问题。- 他总结道。

现任北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格将于 10 月 1 日正式卸任。

【编译:木合塔尔·木拉提】

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