法国减赤或向社保开刀

法新社向财政部求证时,财长萨班身边的人证实"节约的规模巨大",但未证实也未否认《回声报》列出的数字,只强调目前仍在研究,日后做出决断。 国家:170亿欧元 《回声报》未说明消息来源指出:政府的撙节计划仍等待最终敲定,预定由国家单位和550个国立公共服务专业机构节省170亿欧元。其主要措施为:继续冻结开支总额(债务利息和公务员退休金除外),在政府各部的开支中,3年内在雇工预算上节省大约10亿欧元。私营部门应该接济扶助型合同。对不再有权享受失业补助金的失业者提供的特别关注补助金,其发放标准将收紧。 公务员将再次作出贡献,目的是使公务员的工资总额几乎保持不变(今年为806亿欧元),因此2015年和2016年至少两年内将冻结公务员的工资底薪指数(涨薪的标准)。 奥朗德曾宣布2017年以前,5年内在教育部门招聘6万人的计划,现在可能被迫修改指标,将"刨除"1万人至1.5万人。 通过削减资源或合并机构,国立机构(各大学、法国气象局、国立科研中心、环境和能源控制署(ADEME)、国家电影中心(CNC)、各地工商会等)将节省大约30亿欧元。 社会保险机构:230亿欧元 2013年和2014年初决定的改革(基本和补充退休金、家庭、失业保险等)将节省一些开支。但还不够。在疾病保险机构的报销开支方面,将史无前例地在3年内节省100亿欧元。换句话说,除了至今制定的每年节约计划应可获得60亿余欧元以外,还将再多节约将近40亿欧元。因此每年将额外削减10亿欧元的保健开支,直到2017年。目标是2015年、2016年以及2017年每年的保健开支涨幅不超过2%,甚至其中一年涨幅可能抑制在1.75%。 如何落实?卫生部长图雷纳女士保证对用户将"不会不再报销保健费用"。主要措施为整顿医院、降低医药价格或加速发展同类平价药物。 《回声报》坚称政府将不触动"基本的家庭补助金",但可能对某些次要的补助进行削减。 地方行政单位:100亿欧元 主要措施为3年内减少100亿欧元的国家拨款。2015年应至少减少30亿欧元,而不是此前预定的15亿欧元。2016年和2017年也将减少大约30亿欧元的国家拨款。 如何吸收拨款减少的冲击?国家将向地方行政单位提出一项公约,附加一些扶助措施,譬如在建筑住房技术标准方面,限制地方行政单位规定的标准数目。也将鼓励地方行政单位之间联合和有效及合理的管理。 为此,第二套权力下放改革法案将取消有关权限的一般条款,并在国家拨款方面引进"奖惩"原则,以鼓励地方行政单位各个机构之间的互助合作。为了抑制工资总额的增加,国家也将对地方公务员的职业升迁速度减速,并继续冻结公务员的工资底薪指数。