阿尔甘德科夫:政府正在研究保障归国哈侨待遇和简化申请国籍的方案

哈通社阿斯塔纳2月13日电,卫生和社会发展部今日向马吉利斯(议会下院)提交关乎在外哈萨克族同胞的法案——《关于对哈萨克斯坦有关法律条款就移民和就业保障问题进行修改补充》法案,也就是《移民和就业保障法修正案》。
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卫生和社会发展部副部长达吾列特•阿尔甘德科夫在法案介绍会上表示,目前我国吸引外籍同胞工作存在着不足。第一,现行法规没有明确规定归国哈侨的定居地点,回归同胞们可以自主的选择定居地。但这也导致了归国哈侨定居工作无章可循,各地哈侨分布不均匀,影响同胞们适应环境和一体化。第二,2013年开始实施的现行法规取消了对归国哈侨所有的优待政策,从而导致了这几年来移民我国的哈侨数量锐减。第三,归国哈侨申请国籍难度大大增加,申请流程变得繁琐,申请要求变的严苛。比如,只有落户指定地区的哈侨还能享有归国哈侨待遇(оралман мәртебесі),这导致落户其他地区的同胞被当作"外国人"来看待,遭遇种种入籍困难。

阿尔甘德科夫表示,新的法案将推动解决以上问题。根据法案,所有归国哈侨将享受归国哈侨待遇,不再限制落户的地区;但移民哈萨克斯坦的同胞享受归国哈侨待遇的时间将从以前的7年缩短至1年;取消先办理长期居住证(ықтиярхат 绿卡)后才可获得归国哈侨待遇的政策,实行获得归国哈侨待遇后可办理长期居住证的办法;长期居住证办理手续将被简化,申请长期居住证不再要求存款金额,并且可持任何类型签证提交长期居住证申请;取消获得长期居住证4年后才可入籍的政策,实行1年内就可提交入籍申请的政策,并且提交入籍申请后3个月内将获得国籍。

阿尔甘德科夫指出,根据新法案,若归国哈侨落户政府指定的地区,将获得当地的配额补贴,针对归国哈侨的社会辅助政策也只适用于落户指定地区的人员。社会辅助政策将在"就业路线图-2020"规划框架下进行。社会辅助政策包括一次性的补贴金额和搬迁报销,还将对落户指定地区的家庭提供住房,对年轻家庭提供宿舍。当在住满5年后,住房可转入居住者名下。若在未满5年的情况下擅自迁移至其他地区,那接受社会辅助政策的人员应归还房屋,并归还所有补助费用。

阿尔甘德科夫称,新法案旨在完善我国移民和就业方面的法律法规,将有效地调节归国哈侨一体化问题,并为其提供更多的社会保障。法案还涉及到关于调节国内劳动力的流动、吸引外国劳动力,以及吸引有能力的外国青年的问题。

据悉,新法案通过马吉利斯后将提交参议院(议会上院)审议,最后提交总统签署后生效。(编译:吴然 审校:林海)

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