中国央行行长周小川:外汇储备下降是正常现象
对此,周小川今天在全国两会记者会上受询时说,本来也没有必要积累太多外汇储备,部分储备还被认为是热钱。
他进一步解释,由于发达国家自2008年金融危机以来普遍采取经济刺激和货币宽松计划,促使流向新兴市场的资本大增,据国际货币基金组织估计达到4.2万亿美元,其中至少三分之一流到中国。因此,在一些发达经济体开始复苏后,有相当一部分资金回流,导致中国外汇储备下降。
但他强调,中国当前约3万亿美元的外汇储备仍是全球第一,而且远远超出第二位,所以外界对储备缩水不应过度反应。"储备的东西就是要留着用,而不是攒着看的,所以这也是一种正常的事。"
副行长易纲补充说,使用外汇储备和维护人民币汇率基本稳定的整个过程,利大于弊,对中国和对国际社会都有好处。"我们卖出美元都收回了等价人民币,不是说外汇储备都打水漂了,这是一个等价交换的过程。"
今天是周小川自去年10月在美国华盛顿参加系列会议以来,首次公开发言,备受关注。
被问及人民币汇率走势时,周小川预计,今年的趋势将会稳定,美元波动虽然会短期影响人民币汇率波动,但目前来看人民币没有持续贬值的基础。
周小川认为,正常的汇率波动是常态,央行今年将继续实行有管理的浮动汇率制度,在合理均衡水平上基本稳定。
他也重申,今年汇率政策总体仍是"稳健中性",央行政策工具箱里的工具较多,使用工具自然可能也带有引导市场价格和预期,同时传导货币政策的意图,"但是也不见得对每次操作数量、价格都要作出过度解读"。
对于唱空人民币的声音近一年多来有所增强,周小川认为这种质疑有点过分,因为中国经济总体比较健康,去年第四季还有所提升。
另外,周小川今天也对中国规模高达60多万亿元人民币(12.3万亿新元)的资产管理市场发出警告,并透露央行已同银监会、证监会、保监会、外汇局在许多较大的问题上初步达成一致,未来进一步细化后将作出初步规范。
但他强调,由于市场不断变化,这个规范绝不是一劳永逸。
在周小川看来,资管领域尤其是理财市场存在一些混乱,如标准差距太大、套利机会太多、投机性过强等问题。同时,监管之间通气不够,对市场总体观察和风险把握仍不够好。资产管理产品或理财产品嵌套运行,中间存在着套利或违规行为,没有为实体经济服务。因此,未来需要出台更有效的金融监管协调机制。
至于备受瞩目的去杠杆进展,周小川指出,非金融企业的杠杆率和负债率过高,因此金融系统不能过多支持这类企业,而是需要鼓励直接融资。但他认为,由于存量很大,因此去杠杆是一项中期的改革,短期内不会看到明显效果。
在约1小时20分钟的记者会上,周小川和三位副行长围绕金融改革与发展回应中外媒体的12道问题。虽然新意不多,但周小川的回答熟极而流,展现其专业态度。
从2002年起主政央行至今,69岁的周小川早已过退休年龄。四年前,他当选全国政协副主席,以晋身"党和国家领导人"的方式化解其年龄限制,续任央行行长。本届任期预计在明年3月届满,今天的两会记者会可能是他的"告别秀",但也有消息称他可能留任。
周小川的去向备受关注,但没人在今天的记者会上就此提问。