哈萨克斯坦汽车制造业的新趋势和新要求

（哈萨克国际通讯社讯）托卡耶夫总统在2023年国情咨文《公正的哈萨克斯坦的经济方向》中强调，必须创建高水平集群，并重点关注包括汽车零部件生产在内的多个领域。

为此，哈萨克斯坦工业和建设部对国内汽车制造企业提出了如下一些新的要求。

根据2014年欧亚经济最高委员会通过的在欧亚经济联盟国家实施工业装配的条件，要求汽车制造企业掌握至少一种本地全散装件（CKD）车型的完整生产周期。

以使用费（自 2016 年起）、特殊投资合同（自 2017 年起）、免增值税（自 2018 年起）为形式的全套国家支持措施有效期为六年。在2018年之前，大型投资者并未作为制造企业进入哈萨克斯坦市场。

自2021年起，根据哈萨克斯坦《工业政策法》，过渡到一个新的阶段，要求更加严格，在签订新协议时，要求国内制造企业至少推出两款采用CKD方式生产的车型，在生产多个品牌的情况——掌握每个品牌的零部件生产。焊接和车身喷漆设备的产能必须至少达到每年2.5万台，并由专业技术人员确认。

通用汽车旗下雪佛兰品牌于2020年春季投产，现代工厂于2020 年秋季投产，起亚工厂于2021年夏季投产，单独的起亚工厂于2025年竣工，大众汽车集团的斯柯达品牌将于2024年初投产，中国奇瑞、哈弗、长安汽车的多品牌工厂将于2025年第一季度投产。

汽车产业的发展是按照战略合作伙伴提供的国际经验进行的。 韩国汽车工业发展的第一阶段从1955年到1975年持续了20年。 乌兹别克斯坦共和国也采用小节点和大节点生产的组合，该国自1992年以来已经发展汽车工业30多年。 此外，零部件的生产对资质要求较高，工程人员的培养问题就显得相当困难。因此，哈萨克斯坦的汽车制造企业正在努力扩大教育基础：建立工程中心，行业技术能力中心、在企业大学的基础上组织培训、引入双重学习系统，学生和企业员工培训的基础设施也正在准备中，如校园和宿舍的建设。汽车行业高素质专家的培训期至少为6年（中等专业教育、高等教育、实习和高级培训）。

此外，目前正在考虑立法修正案，引入新的附加义务，到2027年逐步将CKD生产份额提高到总产量的50%。新法案的引入将为组织汽车零部件生产基地创造条件。

据悉，哈萨克斯坦计划于2024年在阿拉木图建立一个生产汽车座椅、聚氨酯垫、挡泥板和多媒体系统的综合工厂，并以在库斯塔奈建立的农业机械零部件生产本地化中心为榜样，建立两个农业机械零部件生产工厂。此外，还计划在卡拉干达州为中小型企业建设两个汽车零部件生产本地化中心， 计划生产塑料零件、排气系统、座椅等。

此外，年产量达4.5万吨的KamLitKZ铸铁厂计划在库斯塔奈投产，该厂将生产卡车发动机的气缸体和气缸盖，以及铸造轴梁。该厂还计划于2025年第三季度开始生产驱动桥主齿轮，年产能为7.5万件。

位于卡拉干达州萨兰的KamaTyresKZ轮胎厂年产能为350万条，正在进行哈萨克斯坦轮胎生产商标的注册程序，以及符合欧亚经济联盟技术法规的认证。所有程序计划于2024年第一季度完成。

并非所有汽车制造企业都能满足制造商对车辆和零部件本地化的要求。例如，“Asia Auto”股份公司、“Asia Auto Kazakhstan”股份公司、“Saur”股份公司未能履行义务，导致工业装配协议终止。

因此，哈萨克斯坦汽车制造企业须遵守本地化要求，同时，哈萨克斯坦工业和建设部、哈萨克斯坦财政部国家税收委员会和其他授权机构对工业组装协议规定的义务的履行情况，以及汽车制造商遵守税收和海关法规的情况将进行持续监测。

【编译：木合塔尔·木拉提】