哈萨克斯坦正稳步提高农产品原料加工水平，重点发展既能满足国内需求、又能参与国际产业链竞争的产品。目前，发展重点包括粮食深度加工、油脂、肉类和乳品加工业升级、企业技术改造，以及扩大成品出口。
对于农业基础较为雄厚的哈萨克斯坦而言，这既是提高工业发展质量的重要途径，也是改善经济结构的关键举措。粮食、油料作物、肉类和牛奶等农产品原料，可用于生产多种高附加值产品，从食品添加剂到工业原料均有广泛用途。农产品在国内加工的程度越高，创造附加值、拓展销售市场以及带动相关产业发展的空间就越大。
加工步伐加快：从原料优势走向成品生产
近年来，哈萨克斯坦投入加工环节的农产品原料比例持续提高。2023年至2025年，肉类、牛奶、油料作物、玉米、大米和荞麦等主要农产品的加工比例从35%提高至64%。按照规划，到2026年底，这一比例将提高至70%。
为实现这一目标，政府推出了多项财政和投资支持措施，包括提供优惠贷款、发放投资补贴、给予税收优惠，以及鼓励企业采购本国原料等。
2024年至2026年，政府安排约2300亿坚戈资金，用于支持加工企业的流动资金需求。与此同时，推广北哈萨克斯坦州的相关经验，也成为推动行业发展的重要举措。在推广计划框架下，全国共有39个农产品加工投资项目获得融资支持，项目总额达423亿坚戈。
不过，仅靠资金支持还不足以全面提升加工能力。要生产技术含量更高、市场需求更大的产品，还需要建设一批现代化生产设施。其中，粮食深度加工被视为具有较大发展潜力的领域。未来几年，哈萨克斯坦计划进一步扩大相关产能。
六大项目总投资40亿美元，粮食加工迎来新发展
粮食是哈萨克斯坦农工综合体的重要资源，其工业化利用早已不再局限于传统的面粉和食品生产。借助现代加工技术，粮食还可用于生产淀粉、谷朊粉、糖浆、生物乙醇、氨基酸和饲料原料等高附加值产品。
目前，哈萨克斯坦每年约有51万吨粮食进入深度加工环节。全国有3家专业化企业生产淀粉类产品、谷朊粉和生物乙醇。2025年，淀粉类产品产量约为15.2万吨；2026年1月至8月，产量达到9.79万吨。
目前，突厥斯坦州、江布尔州、库斯塔奈州、阿克莫拉州和阿斯塔纳市正在推进6个粮食深加工项目，涉及淀粉、谷朊粉、糖浆、生物乙醇等产品，总投资额达40亿美元。
这些项目将重点生产淀粉、谷朊粉、糖浆、生物乙醇、饲料原料及其他深加工产品。部分项目已取得实际进展。其中，“Қазкрахмал”项目已投产，“阜丰”项目也已产出首批产品。
随着相关产能逐步形成，哈萨克斯坦将有望进一步提高本国粮食的利用效率，减少对出口原粮的依赖，并扩大食品工业及其他行业所需原料和配套产品的生产。
不过，投资规模大并不意味着项目必然取得预期成效。新建生产设施要实现稳定运行，还需要可靠的原料供应、能源和水资源保障、完善的交通物流基础设施以及畅通的销售渠道。如果生产线利用率偏低，或者产品缺乏成本竞争力，即使是大型项目，也难以充分发挥经济效益。
油脂、肉类和乳品加工业：以加工带动产业发展
农产品深加工并不局限于粮食领域。哈萨克斯坦目前拥有约90家油脂加工企业，年原料加工能力超过450万吨。国内种植的葵花籽中，超过90%在本国加工。
下一步，行业发展的重点是丰富产品种类，提高深加工产品比重。除常规植物油外，特种油脂、食品配料及其他产品也具有进一步开发的空间，能够满足国内外市场的不同需求。
肉类和乳品加工领域同样具备发展基础。全国约有210家肉类加工企业和180家乳品加工企业，主要生产香肠、肉类罐头、半成品、发酵乳制品等。2025年，哈萨克斯坦肉类罐头产量同比增长48.3%。
此外，羊毛加工、果蔬深加工和配合饲料生产等领域也具有发展潜力。推动这些行业升级，有助于提高农业原料利用效率，丰富本国农产品加工品类。
对于农户而言，加工产业发展意味着原料销售渠道有望进一步拓宽，市场需求也更加稳定；对于地方经济而言，则有助于吸引投资、创造就业岗位，并带动相关基础设施建设。不过，最终成效仍取决于整个产业链的协作情况，农业生产者、加工企业、物流企业和贸易商之间需要形成有效的合作机制。
农工综合体产品出口额达到70亿美元
加工能力的提升也反映在外贸数据中。近年来，哈萨克斯坦农产品出口中的加工产品比重持续提高。2024年，加工农产品占农产品出口总额的52%，出口额为26.6亿美元。
2025年，哈萨克斯坦加工农产品出口额增至36亿美元，同比增长35.3%，占农产品出口总额的比重保持在52%。按照规划，到2030年，加工农产品在农产品出口总额中的占比将提高至70%。
对哈萨克斯坦而言，提高农产品加工深度和技术含量，有助于增强出口竞争力、巩固海外市场。同时，发展深加工产业也有望减少部分行业对进口配料和半成品的依赖。
不过，产能增长并不意味着出口量必然随之增加。企业开拓新市场，既要保证产品质量稳定、符合相关安全和认证要求，也要提供有竞争力的价格，并具备持续、可靠的供货能力。此外，与海外买家签订长期合同、拓展出口目的地，同样十分重要。
因此，在扩大加工产能的同时，哈萨克斯坦还需要加强本国农产品的海外推广，逐步培育稳定的国际市场需求。
到2030年，农业生产结构将进一步优化
未来几年，哈萨克斯坦将继续推进多项重点任务：到2026年底，进一步提高主要农产品原料的加工比例；到2029年，形成每年深加工约580万吨原料的能力；到2030年，将加工产品占农产品出口总额的比重提高至70%。
实现这些目标，不能仅靠新建工厂，还需要保障原料持续供应、完善基础设施、推动现有企业技术改造，并进一步拓展国内外市场。
发展深加工有助于释放哈萨克斯坦农业资源的潜力，提高高附加值产品的产出。不过，最终成效仍取决于投资项目的实际推进情况、企业的市场竞争力以及需求能否保持稳定。
加工产业正成为哈萨克斯坦推动经济多元化的重要方向。粮食深加工领域的6个重点项目、现有产能的扩建和升级，以及农产品出口的持续增长，都将为提高高附加值产品的比重创造条件。
这些举措最终能够带来多大经济效益，仍要看项目能否按计划落实、新增产能能否得到有效利用，以及哈萨克斯坦企业能否在国内外市场保持竞争力。