秘书长古特雷斯强调，必须加大投资力度，建设更坚固的住房并加强防灾准备。他表示，每年有数百万户住宅受损或被毁，“导致家庭流离失所，加剧了贫困”。值此国际减少灾害风险日之际，秘书长强调：“随着气候和灾害风险日益加剧，建造更安全的住房是各国政府、开发商、工程师和社区的共同责任”。
联合国减少灾害风险办公室则表示，仅住房损毁就占飓风、洪水、海啸和地震直接成本的43%。
生与死的差别
减灾办公室发言人珍妮特·埃尔斯沃思（Jeanette Elsworth）强调，减轻灾害影响取决于建造具有韧性的住房，以及家庭是否为最坏情况做好准备。
她援引劳氏基金会《2026年世界风险调查》的数据说：“在灾害发生期间收到预警的人群中，在那些既没有家庭灾害应对计划，也不相信自己有能力保护自己的人中，仅有27%能够根据预警采取行动。”
“相比之下，83%既制定了计划又对自身应对能力充满信心的人能够采取行动。”
埃尔斯沃思指出，过去11年来，虽然在减少灾害死亡人数方面取得了进展，但灾害造成的经济影响却未随之减少。
她强调，所有家庭都应能够获得风险信息、预警通知以及保护自身所需的资源，并呼吁将住房韧性置于减灾工作的核心位置。
更安全、更坚韧
她指出，政府、私营部门和社区管理机构可以通过“在更安全的地点进行建设、执行抗灾建筑标准、对现有住房进行加固改造，以及赋予家庭应对灾害所需的知识和工具”来实现这一目标。
2025年，国际移民组织通过减灾项目，在39个国家为140万人提供了帮助，支持了近1200个社区。
国际移民组织人道主义响应与恢复部主任玛丽亚·莫伊塔（Maria Moita）表示，对于许多人来说，灾难的结束“仅仅是返回家园、恢复生计和重建生活的漫长斗争的开始”。
该机构还协助将早期预警覆盖范围扩大至120多万人。
恢复工作的经验教训
尼泊尔、委内瑞拉和哥伦比亚近期发生的紧急情况表明，灾害规划和数据收集对恢复工作具有重要影响。
在尼泊尔，8 月份冰川崩塌引发的毁灭性洪灾影响了超过 8万4000 人，并损毁了约 7500 栋房屋；国际移民组织对 48 个流离失所者安置点进行的评估显示，共有 3650 名流离失所者，其中 28 个安置点仍在运营。
在委内瑞拉，6 月地震发生后，该机构为 5万600 人提供了援助，包括临时住所、基本物资、医疗保健和保护服务。
调查显示，超过半数的受灾家庭将住房修缮列为优先事项。莫伊塔强调，“教训很明确：必须尽早开始恢复规划，以免临时流离失所状况长期化”。
据报道，哥伦比亚8月发生的地震影响了近50万人，损毁了超过20万所房屋，导致卡利市约2万个家庭流离失所。
莫伊塔指出，“仅重建住房是不够的，社区还需要正常运转的服务以及重建生活的机会”。
她表示：“我们需要对早期预警、地方防灾准备、更安全的住房以及从一开始就着手并增强韧性的恢复工作进行持续投资。灾害可能突然来袭，而流离失所的状态可能持续更长时间。”