哈萨克斯坦独立35周年:经济、社会与政治领域的发展成果
(哈萨克国际通讯社讯)今年,哈萨克斯坦迎来独立35周年。35年来,国家发展方向逐步明确,社会生活发生了显著变化。值此共和国日之际,哈通社记者梳理了哈萨克斯坦的主要发展成就和重要发展阶段。
经济持续增长
近年来,哈萨克斯坦将经济多元化、发展加工业和推进基础设施现代化作为重点。
统计数据显示,去年哈萨克斯坦国内生产总值(GDP)增长6.5%。过去七年间,名义GDP从1817亿美元增至3059亿美元,人均GDP从9800美元增至1.5万美元。
经济结构也在发生变化。七年来,加工业产值增长超过2.5倍,达到30.63万亿坚戈。加工业占GDP的比重从11.4%升至12.7%,采掘业占比则从14.5%降至12%。这一变化表明,生产部门在经济结构中的地位正在逐步发生变化。
生产发展也带动了投资增长。固定资本投资从12.6万亿坚戈增至22.7万亿坚戈,资金主要投向加工业、能源、物流和农工综合体等领域。在基础设施建设方面,2025年投入使用的住房面积超过2000万平方米。
交通基础设施现代化有助于拓展国家的过境运输潜力。通过跨里海国际运输路线(即“中间走廊”)运输的货物量增长了五倍。同时,哈萨克斯坦新建铁路约1000公里,维修公路9500公里。这些项目旨在改善国内交通联系,提升国际运输能力。
然而,经济增长的成果不仅体现在生产和基础设施指标上,也体现在对民众日常生活的影响上。因此,社会服务的可及性和民众生活质量仍是衡量国家发展水平的重要指标。
社会政策取得成效
去年,共和国预算向社会领域拨款9.3万亿坚戈,占预算支出的36.5%。在社会支持方面,政府重点关注困难群体的识别和资金发放效率,并引入了用于评估家庭状况的数字化工具。
社会政策的成效也体现在教育和医疗卫生领域的发展上。近年来,教育与科学领域的投入增长五倍,医疗卫生及社会服务领域的投资增长3.7倍。与2019年相比,全国人口预期寿命延长了3岁,接近76岁。
长期社会支持的另一个方向是投资儿童的未来。根据“国家基金—儿童”计划,国家基金部分投资收益每年划入儿童账户。儿童年满18岁后,可以将这笔资金用于接受教育或改善住房条件。2026—2030年“哈萨克斯坦儿童”统一计划则整合了保障儿童权利和福祉的相关措施。
为提高医疗服务的可及性,相关基础设施也在不断更新。
利用返还国家的资产,哈萨克斯坦正在实施465个社会、医疗卫生、教育和基础设施项目,涉及资金超过1万亿坚戈。相关资金通过专项国家基金,用于各地区学校、医院、供水系统和体育设施的建设。
从乡长直选到库鲁尔泰:政治体制的新机制
国家发展不仅体现在经济指标上,也反映在政治体制的变化中。近年来,哈萨克斯坦推进了一系列改革,旨在实现国家治理现代化,拓宽公民参与决策的渠道。
今年通过的新宪法、向一院制议会——库鲁尔泰过渡、引入副总统制度以及设立哈萨克斯坦人民理事会,都是这一方向上的重要变化。
“Altımativa”时政研究中心主任、政治学家安德烈·切博塔列夫表示,哈萨克斯坦正在发展三种民主形式,即全民公决式民主、代议制民主和协商式民主。每种形式都包含公民参与国家治理的具体机制。
全民公决是全民公决式民主的主要工具。切博塔列夫以2022年宪法改革、2024年核电站建设问题以及2026年关于通过新宪法的全民公决为例。
“新宪法确立全民公决制度具有特殊重要意义。这表明,人民是国家权力的唯一源泉。”切博塔列夫说。
在发展代议制民主方面,设立了由145名议员组成的库鲁尔泰,规定法案至少经过三读,并吸纳社会团体和专家参与立法工作。这些变化旨在使立法过程能够考虑不同社会群体的意见。
地方治理也是公民参与政治的重要途径。日前,在华沙举行的“人本尺度”会议上,公共政策与国家治理领域专家萨比娜·萨迪耶娃介绍了哈萨克斯坦乡长直选的实践及其成效。
“乡长直选改变了农村地区的治理方式,增强了竞争。一个职位通常有3至9名候选人参与竞争。我们还注意到,独立提名的候选人数量有所增加。此外,当选乡长开始更加节约地使用预算资金,并探索与当地社区互动的新方式。”她说。
社会参与国家治理的渠道不断拓宽,也体现在哈萨克斯坦人民理事会获得的新职权上。该机构获得了提出立法倡议和提交举行全民公决建议的权利。这些机制的成效,将体现在保护公民权利、听取社会意见和提高国家决策透明度等方面。
劳动者是国家发展的支柱
经济增长、社会支持和政治改革的最终目标,是提高民众生活质量,为每个人实现自身潜力创造条件。从这个角度看,人力资本的发展不仅涉及教育和医疗卫生,还包括发展科学研究、传承专业经验和支持新一代人才,这些都是国家实现长远发展的重要因素。
科学家哈纳特·阿克沙洛夫将半个多世纪的时间奉献给了本国科学事业。他的工作与巴拉耶夫谷物种植科学与生产中心密切相关。多年来,他一直致力于提高种植业效率、合理利用土地资源,并推动科研成果适应北哈萨克斯坦的自然气候条件。
农业科学研究的重要意义,在于将科研探索与实际生产相结合,为农业发展作出贡献。要延续这一领域的成果,还需要支持青年研究人员,保持科研传承。
“我们有很多机会在国际层面展示本国科学成果,寻找新的解决方案并开展探索。我认为,支持青年研究人员、为他们的创新创造条件、保持科研传承,是国家发展中的重要成果之一。”他说。
这位科学家的经历表明,专业知识和劳动是国家发展的重要资源。这一原则适用于各个领域:工程师引入新技术,教师传授知识,医生救死扶伤,科学家则为生产和社会提供所需的新解决方案。每一位专业人员的劳动,都为提升国家经济潜力、改善民众福祉作出贡献。