独立35年来人口增长超400万 哈萨克斯坦人口结构发生显著变化

据《主权哈萨克斯坦报》报道，在1990年通过《国家主权宣言》时，哈萨克斯坦人口已超过1600万。国家统计局数据显示，1991年初，全国人口为16358222人。

然而，独立后的最初十年，哈萨克斯坦人口形势一度恶化。受大规模人口外迁、经济困难以及出生率下降等因素影响，全国人口持续减少。

综合哈萨克斯坦国家统计局、国际人口数据研究平台World Population Review以及联合国《2024年世界人口展望》的相关数据，可以发现，过去35年哈萨克斯坦人口发展呈现出明显的阶段性特征。

独立初期人口下降约150万

国家统计局数据显示，1992年至2001年，哈萨克斯坦人口从约1640万下降至1490万。这一时期，人口迁移净流出规模累计达到270万人。

联合国的相关估算同样显示，哈萨克斯坦人口在独立初期持续下降，直到21世纪初才逐步恢复增长。

根据联合国《2024年世界人口展望》，1990年哈萨克斯坦人口约为1715万。此后，随着人口外迁规模扩大，人口数量在20世纪90年代后半期明显减少，到2000年降至约1550万。

按照这一估算口径，不到十年间，哈萨克斯坦人口减少超过160万。

需要指出的是，联合国人口估算与哈萨克斯坦国家统计局公布的数据存在一定差异，但两者反映的人口变化趋势基本一致。

国家统计局数据显示，1991年至2002年，全国人口从约1630万下降至1480万，减少约150万，降幅为9.2%。

其中，城市人口减少约93.8万，农村人口减少约57万。城市人口减少规模占全国人口总降幅的62.2%。

这一时期，各地区人口变化存在明显差异。

1991年至2002年，卡拉干达州人口减少36.75万，阿克莫拉州减少31.44万，科斯塔奈州减少30.34万。

从降幅来看，阿克莫拉州人口减少29.4%，是人口下降较为明显的地区之一。

不过，并非所有地区都出现人口减少。

同期，原南哈萨克斯坦州人口增加21.55万，阿斯塔纳市人口增长67.8%。

这些变化表明，独立初期的人口下降并非均匀发生，而是受到地区经济条件、人口迁移方向和人口自然增长差异等多重因素影响。

21世纪初人口恢复增长 2023年突破2000万

进入21世纪后，哈萨克斯坦人口形势逐步改善。

国家统计局将2002年至2010年视为人口恢复增长的重要阶段。随着出生率改善、人口自然增长扩大以及人口迁移形势变化，全国人口开始重新增加。

2009年全国人口普查显示，哈萨克斯坦人口已接近1600万。

到2010年，全国人口增至约1680万，2020年进一步达到约1950万。

根据联合国的历史人口估算，2023年哈萨克斯坦人口已超过2030万。

国家统计局数据显示，2011年至2019年，哈萨克斯坦人口保持稳定增长，独立初期导致人口持续下降的部分因素逐步得到缓解。

尽管新冠疫情对死亡率产生了一定影响，但人口自然增长仍然支撑了全国人口规模的扩大。

2022年，哈萨克斯坦人口超过1900万。2023年，全国人口正式突破2000万大关。

不过，近年来人口增长也出现新的变化。

2025年，哈萨克斯坦出生人数下降，人口自然增长速度有所放缓。

截至2026年9月1日，全国人口达到20618796人，其中城市人口13236041人，农村人口7382755人。

从长期趋势来看，人口增长不能仅用人口迁移解释。

联合国相关数据显示，2000年至2023年，出生人数与死亡人数之间形成的自然增长，对哈萨克斯坦人口增加的贡献超过人口迁移。

这意味着，人口自然增长已成为推动哈萨克斯坦人口规模扩大的主要因素之一。

17年增加452万人 超九成人口增量来自城市

人口总量增长的同时，哈萨克斯坦人口分布结构也发生了显著变化。

国家统计局数据显示，2009年至2026年，全国人口增加约452万，增幅达到28.3%。

但城市和农村的人口增长速度存在明显差距。

同期，城市人口增加约412万，增幅达到46%；农村人口仅增加约39.8万，增幅为5.7%。

城市人口增长规模占全国人口总增量的91.2%。

这一趋势直接推动了哈萨克斯坦城市化水平的提高。

2009年，城市人口占全国总人口的56.1%。到2026年初，这一比例已上升至63.8%。

也就是说，约17年间，哈萨克斯坦城市人口占比提高了7.7个百分点。

这一变化与人口持续向城市集中密切相关。

特别是在独立初期经济转型和此后经济发展的过程中，大量农村居民迁往城市，寻求更多就业、教育和生活机会。

随着城市人口规模不断扩大，哈萨克斯坦的人口分布逐渐呈现出向主要城市和经济发展较快地区集中的趋势。

南部和西部人口持续增加 北部和东部部分地区人口减少

尽管哈萨克斯坦全国人口持续增长，但不同地区的人口变化方向并不一致。

国家统计局数据显示，2009年至2026年，北哈萨克斯坦州人口减少8.28万，科斯塔奈州减少6.43万，阿拜州减少5.8万。

与此同时，部分南部和西部地区人口增长明显。

其中，阿拉木图州人口增加49.57万，突厥斯坦州增加41.76万，曼格斯套州增加33.66万。

主要城市的人口增长更加突出。

2009年至2026年，阿斯塔纳市人口增长168%，奇姆肯特市人口增长77.6%。

这一趋势表明，大城市在吸引人口方面发挥着越来越重要的作用。

农村人口变化同样具有明显的地区差异。

2009年至2026年，科斯塔奈州农村人口减少12.6万，北哈萨克斯坦州减少10.22万，阿拜州减少7.37万。

与之相比，阿拉木图州农村人口增加36.47万，突厥斯坦州增加24.11万，曼格斯套州增加19.92万。

这些数据说明，哈萨克斯坦虽然实现了全国人口持续增长，但部分北部和东部地区仍面临人口减少的问题。

与此同时，南部、西部地区以及主要城市的人口规模不断扩大，地区间人口分布差异进一步显现。

人口增长背后的城市化趋势

从过去35年的人口变化可以看出，哈萨克斯坦人口发展经历了明显的转折。

独立初期，由于经济困难和大规模人口外迁，全国人口持续减少。

进入21世纪后，随着人口自然增长改善和经济社会发展，人口规模逐步恢复，并最终突破2000万。

不过，人口数量增加并不意味着各地区都实现了同步增长。

2009年至2026年，哈萨克斯坦新增人口主要集中在城市，部分农村地区特别是北部和东部地区则持续出现人口减少。

这一变化反映出城市化进程对全国人口分布产生的深刻影响。

城市人口持续增加，有助于推动劳动力、产业和公共服务资源进一步集中，但同时也对住房、交通、教育、医疗和城市基础设施提出了更高要求。

对于人口减少的地区而言，如何保持劳动力供给、改善公共服务条件以及增强地区人口吸引力，同样成为需要关注的问题。

因此，人口增长不仅关系到全国人口规模，也与各地区经济发展、社会基础设施建设和长期规划密切相关。

联合国预测：2100年人口有望达到3360万

从长期趋势来看，哈萨克斯坦仍具有进一步扩大人口规模的潜力。

根据联合国相关人口预测，到2100年，哈萨克斯坦人口有望达到3360万。

不过，人口预测反映的是基于出生率、死亡率和人口迁移等因素作出的未来趋势估算，实际人口规模仍将受到经济社会发展及人口行为变化的影响。

回顾独立以来的人口发展历程，哈萨克斯坦已经走出20世纪90年代的人口下降阶段，并形成长期增长趋势。

与此同时，城市人口快速增加、地区人口增长不平衡以及部分地区人口持续减少，也成为当前人口结构变化的重要特征。

未来，如何在保持人口增长的同时，推动人口资源合理分布、改善地区发展条件，并根据人口结构变化完善公共服务和基础设施规划，将是哈萨克斯坦人口发展面临的重要课题。