从9小时到30分钟:哈萨克斯坦过境点加速数字化升级
(哈萨克国际通讯社讯)随着哈萨克斯坦全面推进国家边境过境点现代化改造,车辆通行和海关手续办理时间明显缩短。过去三年间,哈萨克斯坦共投入1186亿坚戈用于相关工作,部分过境点已配备现代化数字系统。
据政府官网消息,2025年,欧亚经济联盟(EAEU)外部边界上的9个公路过境点完成现代化改造。今年10月,哈萨克斯坦—乌兹别克斯坦边境“丝绸之路”过境点的现代化改造也将完成。与此同时,交通运输部继续推进欧亚经济联盟内部边界公路过境点的升级改造工作。
目前,哈萨克斯坦国家边境共有70个过境点,其中51个为公路过境点、5个为铁路过境点、10个为空运过境点、3个为海运过境点,另有1个过境点位于霍尔果斯国际边境合作中心区域。在51个公路过境点中,14个位于欧亚经济联盟外部边界,另有37个位于俄罗斯和吉尔吉斯斯坦边境。
三年来过境时间从9小时缩短至30分钟
过去三年间,哈萨克斯坦投入1186亿坚戈用于过境点现代化改造。在此期间,欧亚经济联盟外部边界上的11个公路过境点完成升级改造。相关工程开展了施工建设和基础设施扩容,并配备了现代化查验设备。
在部分过境点,车道数量由原来的2条增加至6条,进出区域重新进行改造,货运和客运交通流实现分流。同时,过境点安装了现代化查验设备、货物重量和尺寸自动检测系统、辐射监测、视频监控以及车辆识别系统。部分查验程序已转为连续作业模式,车辆行驶过程中即可直接采集相关参数,并自动传输至信息系统。
随着基础设施扩容和查验流程自动化,公路过境点综合年通行能力由约200万辆提高至500万辆。同时,货运车辆办理相关手续的时间从9小时缩短至30分钟。
过境点通行能力的提升,也带动了交通流量持续增长。数据显示,2022年,欧亚经济联盟外部边界公路过境点通行车辆约64万辆,2023年超过100万辆,2024年达到140万辆,2025年全年增至170万辆。三年来,通行车辆数量增长超过2.6倍。2026年这一增长势头仍在延续:今年前8个月,过境点累计通行车辆近130万辆,同比增长19.3%。
数字化解决方案将海关手续办理时间从11小时缩短至3.5小时
在推进基础设施升级的同时,国家收入委员会也在推进过境流程数字化。
通过KEDEN信息系统,预先申报、海关过境、货物申报和放行等环节实现自动化。在不存在风险的情况下,系统可自动作出货物放行决定。
数字化解决方案的应用取得明显成效,海关平均手续办理时间已从2024年的11小时缩短至2026年的3小时30分钟。
电子排队系统“CarGoRuqsat”允许承运商提前预约过境时间,并有助于疏导车辆流量。目前,该系统已累计完成超过450万次预约。
与此同时,国际道路运输外国许可证发放流程也已实现数字化。旨在为货物提供数字化跟踪、促进承运商与国家机构之间数据交换的“Smart Cargo(智慧货运)”系统正在持续推进。
集成式监控系统将摄像头、查验设备、重量和尺寸检测设备以及辐射监测设备采集的数据进行整合,由此形成车辆从进入到离开过境点的统一数字轨迹。
铁路运输领域也在推进自动化。在中国—哈萨克斯坦—中亚方向,过境申报单据自动打印机制正在实施。此前,一列集装箱列车办理相关手续约需3小时,引入自动放行机制后,时间已缩短至30分钟。
前8个月哈萨克斯坦过境运输量增长19%
过境点的发展与哈萨克斯坦过境运输量持续增长同步推进。2025年全年,哈萨克斯坦共办理140万份过境申报单,比2024年增长8.6%。经海关边境查验放行的货物总重量由2024年的2030万吨增至2025年的2310万吨。
2026年前8个月,全国共办理110万份过境申报单,同比增长19%。
其中,中国方向的过境运输仍是主要方向。今年前8个月,经哈萨克斯坦从中国过境办理的申报单达81.45万份,去年同期为65.53万份。
为进一步提高货物运输效率,“绿色通道”原则正在加快实施。各类现代化查验和计量设备将被整合到统一的自动化监管流程中,同时实施预先申报和“单一窗口”原则。
下一阶段将推进“无障碍过境”项目,即在货物办理相关手续时,自动使用合作国家提供的出口和过境申报数据,进一步简化货物流转环节。
过境点服务及电信基础设施持续完善
在改善公路货运承运商作业条件方面,哈萨克斯坦正在采取一系列措施。
在哈中边境沿线,交通物流中心、临时仓储设施和汽车物流枢纽正在运行。货运车辆等候区和停车场被安排在过境点以外,以减轻连接道路的交通压力,并提高边境设施区域的通行效率。
与此同时,电信基础设施也在同步升级。正在改造的海关站点通信网络带宽已提高至最高165 Mbps,13个过境点使用卫星通信,为边境区域电子服务接入提供保障。
与此同时,哈萨克斯坦也在加强与邻国的协调。在“努尔卓勒—霍尔果斯”方向,双方已实施全天候24小时运行模式,并就扩大每日车辆接收能力以及相互使用查验设备结果达成协议。
在哈萨克斯坦—乌兹别克斯坦边境,有关部门根据交通负荷在不同过境点之间重新分配车辆流量,同时加强值班力量,增加每日接收货运车辆数量。
欧亚经济联盟内部边界过境点现代化改造将于2030年前完成
该项目下一阶段将重点推进欧亚经济联盟内部边界公路过境点的升级改造。
根据边境地区发展路线图,哈萨克斯坦计划在2030年前分阶段对俄罗斯和吉尔吉斯斯坦边境公路过境点进行改造。
后续工作将围绕扩大基础设施、进一步提高通行能力、推进监管自动化以及将相关流程转为数字化模式展开。
这一系列措施将为过境运输和对外贸易运输进一步增长提供支撑,减少车辆滞留和企业物流成本,同时提高货物经哈萨克斯坦境内运输的速度和可预期性。