联合国发布报告 呼吁各国政府携手治理人工智能
(哈萨克国际通讯社讯)联合国专家呼吁全球立即采取行动,建立有效的人工智能治理。
联合国秘书长高级别人工智能咨询机构日前发布了《为人类治理人工智能》最终报告,旨在消除人工智能相关风险,并向世界分享人工智能的变革潜力。报告呼吁各国政府和利益攸关方携手治理人工智能,紧跟人工智能的发展步伐,以促进发展并保护所有人权。
报告强调,除非实施全面的、国际协调的治理框架,否则人工智能的快速发展将带来重大风险,包括加剧不平等、虚假信息和对全球安全的威胁。
全球差距和风险
报告指出,在联合国193个会员国中,只有7个国家参与了近期提出的七项重要人工智能治理举措,118个会员国完全缺席,主要为全球南方国家。
此外,目前尚无全球性的框架来约束人工智能的发展,而人工智能的开发主要集中在少数国家的少数跨国公司手中,这可能导致大多数人在没有发言权的情况下被迫承受人工智能带来的风险。
报告概述了与人工智能相关的日益增加的风险,包括人工智能系统中的偏见、通过人工智能生成的内容传播虚假信息,以及人工智能通过集中权力和财富加剧不平等的可能性。
该报告还对人工智能在自主武器系统中的作用表示担忧,认为这对全球和平与安全构成了直接挑战。
为了应对这些挑战,该咨询机构呼吁采取全球协调的人工智能治理方法,并在报告中提出了成立国际人工智能科学小组等七项消除治理差距的具体建议。
这些建议如下:
1.成立国际人工智能科学小组
该机构将由多元化的人工智能专家组成,并得到联合国人工智能办公室的支持,其任务是发布有关人工智能趋势、风险和研究差距的年度报告,每季度发布人工智能在实现可持续发展目标方面的作用的更新报告,并发布有关新兴风险和治理差距的报告。
2.启动人工智能治理政策对话
每年两次举行人工智能治理政府间和多方利益相关方政策对话,旨在分享促进发展和人权的最佳实践,增强人工智能治理的国际互操作性,讨论重大人工智能事件,并审查人工智能国际科学小组的报告。
3. 实现对人工智能标准的广泛交流
建立人工智能标准交易所,汇集标准开发组织、科技公司、民间社会和国际科学小组的代表,制定和维护人工智能标准登记册,评估现有标准和流程,并找出需要新标准的空白。
4. 建立人工智能能力发展网络
报告建议将一系列相互合作的联合国附属能力发展中心联系起来,为关键参与者提供专业知识、计算和人工智能培训数据。目标包括协调全球人工智能能力建设,为公职人员建立人工智能治理能力,并为研究人员和社会企业家提供培训师、计算能力和教育机会等资源。该网络还将支持跨学科团队,创建用于测试人工智能解决方案的沙箱,并为有前途的个人提供奖学金计划。
5.组建全球人工智能基金
该基金将创建一个由独立的治理结构管理的全球人工智能基金,用以弥合人工智能鸿沟。基金会将接受公共和私人来源的捐款,以促进通过能力发展网络获取人工智能资源。该基金将支持共享计算资源、用于测试人工智能解决方案的沙箱、治理和安全工具、可持续发展目标相关项目的数据集以及人工智能模型和精选数据集的存储库。
6.建立全球人工智能数据框架
由联合国国际贸易法委员会等相关机构发起建立全球人工智能数据框架。它将定义人工智能训练数据治理的原则,促进文化多样性,为数据来源和问责制制定共同标准,并创建数据信托、匿名数据全球市场等机制,以及国际数据访问和互操作性的示范协议。
7.设立联合国秘书处人工智能办公室
报告建议在联合国秘书处内设立一个人工智能办公室,负责向秘书长汇报工作。该办公室将充当中央协调员,支持国际科学小组、政策对话、标准交流、能力发展网络,以及(如有必要)全球基金和人工智能数据框架。该办公室还将与科技公司、民间社会和学术界等利益相关方就新兴人工智能问题进行交流,同时为秘书长提供建议并协调整个联合国系统的人工智能工作。
报告敦促联合国为第一个基于国际合作的全球包容性和分布式人工智能治理框架奠定基础,呼吁各国政府和利益攸关方携手治理人工智能,紧跟人工智能的发展步伐,以促进发展并保护所有人权。
高级别人工智能咨询机构成立于2023年10月,由来自33个国家和众多行业的39位人工智能领域的杰出人物组成,汇集了公共政策、科学、技术、人类学、人权等各个领域的尖端专业知识,是世界上第一个也是最具代表性的专家组。
【编译:木合塔尔·木拉提】