国家元首强调人民理事会与库鲁尔泰应相互补充、协同履职

托卡耶夫指出，“哈萨克斯坦人民理事会”是宪法确定的统一正式名称，这一名称也是由他本人向宪法改革委员会提出的。

“长期以来，我一直计划成立一个专门机构，用于公开讨论国内存在的问题，分析民众提出的意见和建议，并提出具体解决方案。我对这一机构的架构和职能进行了长期思考，并亲自向宪法改革委员会提出了人民理事会的名称。‘哈萨克斯坦人民理事会’这一名称体现了新机构的全国性特征。根据宪法，国家权力的唯一来源和主权的拥有者是人民。”托卡耶夫说。

总统在讲话中还谈到哈萨克斯坦民族和睦大会、总统直属国家公众信任委员会以及国家库鲁尔泰等机构发挥的作用。他表示，这些机构此前承担了相应的咨询和协商职能，并完成了各自肩负的历史使命。

据托卡耶夫介绍，在国家库鲁尔泰相关工作推动下，已有26部法律获得通过，另有10项法律草案将在库鲁尔泰审议。他同时向曾参与上述机构工作的各界人士表示感谢。

谈及人民理事会与库鲁尔泰之间的职权关系时，总统强调，两者职能定位不同，不应相互干预。

“人民理事会不是库鲁尔泰的替代机构。理事会成员不会从事属于库鲁尔泰职权范围内的工作，也不会干预议员的履职活动。”托卡耶夫说。

他指出，这一原则同样适用于库鲁尔泰。

“相应地，库鲁尔泰议员也无权干预人民理事会的工作。”总统说。

托卡耶夫表示，两个机构的任务不是相互妨碍，而是相互补充、协同履职。为此，人民理事会与库鲁尔泰各委员会保持密切联系并协调开展工作十分重要。

“两个机构应当相互补充，共同开展工作。”他说。

总统指出，在制定法律草案过程中，需要充分考虑社会各界的意见、诉求和建议。人民理事会与库鲁尔泰加强合作，将有助于为社会意见参与立法工作创造条件。

“在制定法律草案过程中，必须充分考虑公众的意见和诉求。如果库鲁尔泰与人民理事会始终保持合作，这样的机会就一定能够形成。”托卡耶夫说。

托卡耶夫还表示，人民理事会成员包括民族文化团体、地方马斯利哈特和公共委员会以及社会组织的代表。

哈萨克斯坦人民理事会首次会议当天在阿斯塔纳举行，托卡耶夫出席会议并发表讲话。人民理事会作为具有宪法地位的国家最高咨询机构，共有126名成员，平均年龄为49岁，其中来自各地区的代表有42人。