欧佩克+如何做出石油开采决策
（哈萨克国际通讯社讯）哈萨克斯坦能源部承诺将对2024年初以来出现的原油产量过剩的问题上进行补偿。哈萨克斯坦被指超出了配额规定的产量，为此，哈国将从现在起直至2025年9月底将进行减产。
在本文中，哈通社将分析欧佩克+是如何制定相关减产一决策的。
欧佩克成员国石油产量占全球原油供应量的40%
欧佩克是成立于1960年的国际政府间组织，其成员国向全球市场出口石油。在欧佩克成立之前，国际原油市场由跨国能源公司“七姐妹”主导。欧佩克成立于全球格局变换之时，伴随着“大规模去殖民化和发展中国家独立的浪潮”。目前，组织拥有12个成员国。
2016年欧佩克+合作机制成立，包括哈萨克斯坦、阿塞拜疆、巴林、文莱、巴西、马来西亚、墨西哥、阿曼、俄罗斯、苏丹和南苏丹共和国等非欧佩克产油国成为了其中的成员。
欧佩克估计其成员国拥有全球约80%的探明石油储量，成员国原油产量占全球原油供应的40%，这使得该组织在价格和供应水平方面具有显著影响力。
目前，欧佩克+为哈萨克斯坦设定的日产量上限为146.8万桶。
配额分配
欧佩克+的每个成员国都拥有一定的石油生产配额，这些配额将在定期会议上进行审查和协调。配额的设定考虑了全球石油市场现状、需求、石油储量和地缘政治等因素。生产配额的决策通过成员国的共识达成，每个成员国都必须遵守设定的限额。
欧佩克+通过成员国之间的协调和协议来做出决策，其主要目标是通过控制市场上的石油供应来调节国际石油价格，从而为石油生产提供公平的补偿，稳定石油价格以支持其经济利益。
欧佩克+可以通过减产和增产来稳定或上调价格。
多层次决策过程
欧佩克和欧佩克+有着复杂的管理结构，每个成员国都具有其独有的经济和地缘政治利益。欧佩克的决策结构旨在平衡这些不同的观点，同时促进合作。
欧佩克的最终决策是在定期部长级会议上决定的。 欧佩克+部长级会议通常每年举行两次，如有必要可组织额外会议。会议就产量和出口配额等关键问题进行讨论和决议。
欧佩克+内部还设有负责分析市场数据和生产能力等要素的工作组和技术委员会。这些小组为部长级会议上提供建议。例如，联合技术委员会（JTC）和部长级监督委员会（JMMC）在监督决策执行和准备提案方面发挥着重要的作用。
欧佩克+的决策基于共识。这意味着所有成员国应当采取行动以达成原油生产配额或者市场调控策略的共识。达成共识是艰难的，尤其是当各国利益不尽相同时。
根据章程，每个成员国都有一票表决权，石油供应协议需一致通过。然而，沙特阿拉伯因其最大产油国和最大剩余生产能力的地位在决议中扮演着主导角色。
普遍认为，除了沙特阿拉伯以外，俄罗斯在欧佩克+中也发挥着重要作用。这两国都拥有大量石油储备和生产能力，能够对决策产生重大影响。两国经常进行联合行动以稳定石油市场，不仅调整生产配额，还制定旨在稳定石油市场的战略决策。
沙特阿拉伯和俄罗斯的日产量分别约为900万和930万桶。尽管俄罗斯在原油产量上可以与沙特阿拉伯相媲美，但其剩余生产能力远低于沙特阿拉伯。
由于最终决策需协调所有成员国的利益，这也令欧佩克+的决策过程变得异常复杂。尽管沙特阿拉伯和俄罗斯扮演着重要角色，但每个国家都可以通过参加部长级会议和技术委员会对决策产生影响。
组织内部的紧张局势
根据S&P Global在5月的报道，近几个月，配额遵守和限额问题成为欧佩克内部紧张局势的主要来源，这导致了2023年安哥拉的退出。
自2016年欧佩克+成立以来，组织一直面临配额遵守问题，这种现象并不罕见。
需要注意的是，由于供应配额，所有成员国都获得了高价收益，但每个成员国也有动机超额供应原油以实现石油销售最大化。
沙特阿拉伯的石油开采规模相比其他成员国更大，这给了这些国家额外的动机。只要欧佩克的主导生产国允许，它们就会尽可能多地供应原油，这导致了该组织的历史上经常出现违反配额规定的指控。
包括俄罗斯、伊拉克和尼日利亚等国曾被指超额生产，这引发了利雅得的不满。此外，伊拉克自欧佩克+成立以来经常对配额表示不满，因为巴格达希望通过最大化收入来重建因战争破坏的经济。
【编译：嘉嘉 审校：木合塔尔·木拉提】
