哈萨克斯坦医生缺口减少20.4% 五年新增1003所医疗机构

(哈萨克国际通讯社讯)据哈萨克斯坦总理官网PrimeMinister.kz消息,哈萨克斯坦正持续落实总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫在国情咨文中提出的各项任务,包括提高医生的职业地位和社会保障水平、改善医学教育质量、完善教育助学金分配制度,以及推动人工智能技术在医疗卫生体系中的应用。

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Фото: Александр Павский / Kazinform

在此框架下,哈萨克斯坦政府与卫生部、科学和高等教育部共同完善医学人才培养模式,扩大医生扶持措施,并引入提高医学教育效率的新机制。

与此同时,哈萨克斯坦正有序推进医疗基础设施现代化。过去五年,全国新建并投入使用1003所医疗机构,其中包括10所医院、14所综合诊所、967所医生门诊部和医疗站,其中655所属于国家项目《农村医疗卫生现代化》建设范围。此外,还包括3所医学科研中心及9家其他机构,如血液中心和康复中心。

2025年获得社会扶持的医生人数增长2.2倍

目前,哈萨克斯坦医疗卫生系统共有超过28万名医务人员,其中医生约8.4万人,具有中等医学教育学历的医务人员约19.6万人。

根据卫生部数据,目前需求量最大的医务专业人员包括全科医生、内科医生、儿科医生、心脏病专家、外科医生以及麻醉与重症医学医生。

哈萨克斯坦继续采取措施吸引和留住年轻医学专业人才,并改善其工作条件。

相关扶持措施包括:

  • 向前往作为区行政中心的农村居民点工作的专业人员提供购房或建房优惠预算贷款,额度为2500个月度计算指数;前往其他农村居民点工作的专业人员可获得2000个月度计算指数的贷款。2026年,每个月度计算指数为4325坚戈。

  • 向前往农村地区工作和居住的专业人员发放相当于100倍最低工资的一次性安家补贴,最低工资标准为85000坚戈。

  • 优先安排医务人员子女进入居住地的学前教育机构。

  • 对因履行工作职责而牺牲或致残的医务人员子女,提供免竞争录取进入高校的机会。

  • 允许医务人员按照所学医学专业服兵役,或给予延期服兵役资格。

  • 报销交通费用。

2025年,获得社会扶持措施的医生人数增长至1760人,为此前的2.2倍。其中,获得住房保障的医生人数增长至727人,为此前的3.3倍。

此外,529名紧缺专业医生因承诺在农村地区工作不少于五年,获得每人850万坚戈的一次性安家补贴,人数较2024年增加了一倍以上。

哈萨克斯坦还通过提高职业荣誉和社会认可度,提升医务人员的职业声望。

目前,国家设立了“哈萨克斯坦功勋医生”荣誉称号,并每年进行授予。获奖者可获得相当于1000个月度计算指数的一次性奖金。2024年共有3名医生获此荣誉,2025年为9人,2026年为5人。

全国“最佳职业人才”竞赛获奖者可获得相当于500个月度计算指数的一次性奖金。2024年共有16名专业人员获奖,2025年和2026年分别有17人获奖。

除物质支持外,哈萨克斯坦还在加强医务人员的社会和法律保障。2026年,相关法律进行了修订,旨在加强对医务人员的法律和人身安全保护,并确保其职业责任保险保障。

上述措施实施后,截至2025年底,哈萨克斯坦医生人才缺口较2023年减少20.4%,其中农村地区减少28.3%。

760项教育课程、超7.2万名在校生:哈萨克斯坦如何培养医生

目前,哈萨克斯坦共有8所医科大学、7所综合性大学的医学系及17家科研机构承担医生培养工作。

医学相关专业在校生总人数超过7.2万人,其中本科及本科前阶段学生超过6.1万人,研究生及其他高等教育后阶段学生超过1.1万人。此外,医学专科学校还有近11万名未来的中级医务专业人才。

哈萨克斯坦目前注册有760项高等医学教育及研究生教育课程,其中4项属于创新型课程,分别为“运动疗法”“信息技术医学”“药学与免疫生物制剂生物技术”以及“护理科学”。

医学教育改革的重点方向之一,是向更加注重实践的新型医生培养体系过渡。

目前,哈萨克斯坦正在引入以基础医学教育、专业化培养和深化实习培训为基础的培养模式。

卫生部指出,该模式符合世界医学教育联合会(WFME)的国际标准及欧盟国家的实践经验。

与此同时,哈萨克斯坦正在强化未来医生的实践培训,包括制定医学模拟培训中心设备配置标准,并建立全国性模拟培训中心网络。

此外,正在引入临床导师制度,由拥有至少五年工作经验的医生指导医学实习生和住院医师。为提高导师的积极性,相关部门正在制定导师劳动报酬计算办法。

医学高校的教学负担也将得到调整。

哈萨克斯坦正在引入“培养承载能力”概念,综合考虑教师数量、临床实践基地和基础设施条件,以调节招生规模,防止学生人数超过教育机构的实际培养能力。

此外,计划为所有医学专业申请者设立统一的最低录取标准,包括自费学生和外国留学生,以维持较高水平的学术选拔要求。

哈萨克斯坦还在加强医学教育的临床实践基础。

相关法律将引入新规定,允许对参与学生培养的医疗机构给予费用补偿,通过税收优惠促进教学基础设施发展,并推动高校与临床实践基地之间签订标准化合作协议。

这些措施将有助于扩大实践教学机会,减轻大学附属医院的负担。

医学人才培养将更加符合各地区需求

医学教育改革的另一项重点,是完善国家教育订单制度。

在确定国家助学金名额时,相关部门将综合考虑医疗卫生体系对不同专业医生的实际需求,包括疾病发病情况、官方医务人员统计数据、专业人才需求预测、预计人员流失情况以及人口统计指标等。

通过每年制定国家教育订单,哈萨克斯坦能够及时调整医生培养规模,以及不同教育课程和医学专业的助学金分配数量。

与此同时,地方行政机关在国家教育订单培养毕业生就业安置方面的责任也将进一步加强。

这一做法旨在缓解医生短缺问题,并推动医务人员在各地区之间更加合理地分配。

哈萨克斯坦还特别重视基层医疗和儿科专业人才培养,正在扩大住院医师培训阶段的儿科专业类别,并加强初级医疗卫生服务医生的培养。

中级医务人员培养课程也在推进现代化改革。

目前,全国共有94所医学专科学校开展相关培养工作,其中包括42所高等医学专科学校。相关机构正在扩大实践教学,并引入医疗机构参与的双元制培养模式。

人工智能为医学科研带来新机遇

哈萨克斯坦正在将人工智能相关课程引入医学教育体系。

例如,阿尔-法拉比哈萨克国立大学已设立医学人工智能研究中心,并完成《医学中的人工智能》专著的出版准备工作。

与此同时,哈萨克斯坦正在研究开发一套人工智能系统,能够处理和分析城市规模的医疗数据,包括就诊记录、疾病诊断信息和流行病学状况。

这一科研项目旨在利用人工智能开展预测、识别风险,并为医疗卫生体系的管理决策提供支持。