特朗普VS哈里斯——美国总统大选对哈萨克斯坦影响几何?

АҚШ-тағы президент сайлауы Трамп - Харрис
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哈萨克国际通讯社讯)2024年11月5日星期二,也就是今天,一场重要的政治活动——总统大选,在美国拉开帷幕。此次选举是美国第60届总统选举,而参与竞选的两人,分别是共和党候选人唐纳德·特朗普和民主党候选人卡马拉·哈里斯。

两位候选人都在其国内拥有举足轻重的影响力:特朗普曾在2017~2021年间担任美国总统,而哈里斯则是现任副总统。

此次选举,美国人民的抉择会对哈萨克斯坦造成影响吗?最终胜选的那位候选人,又会对中亚采取怎样的政策?这将是本文探讨的议题。

哈美关系不断加强

两位总统候选人的主要政治立场,在乌克兰冲突和非法移民问题上存在着较大的分歧。不过,在两人目前为止的选前计划当中,都没有公开表达对中亚的立场或者态度。由此可见,相关方向上的长期目标和计划很大可能上将保持不变。具体的步骤,将主要取决于国家之间的关系。

众所周知,近年来哈萨克斯坦与美国的关系取得了实质性的进展。

哈萨克斯坦 美国
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哈萨克斯坦总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫两次漂洋过海,对美国进行了正式访问,期间达成了许多重要的投资协议,完成了一系列战略性的谈判。

总统出席联合国大会,以及期间在美国召开的“C5+1”形式美国与中亚五国峰会,也进一步加强了哈萨克斯坦与美国的外交联系。

有基于此,2024年上半年,哈萨克斯坦出口美国的商品额达到了8.888亿美元。

美国成为哈萨克斯坦在石油和放射性元素出口方面的重要客户:2024年上半年哈国向美国输送了90万吨价值5.78亿美元的石油。这几乎是 2023 年的三倍。

Сайлау
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两位候选人的政策立场

需要指出的是,由于哈萨克斯坦的国民经济依然在很大程度上依赖于国际石油市场的变化,因此,明确美国总统候选人在这一主题上的立场,对于哈萨克斯坦而言是非常重要的。因为,这很可能会影响未来的出口量和收入水平。

以旨在向“绿色”能源过渡的绿色新政决议(Green New Deal)为例——卡马拉·哈里斯支持该项目,而唐纳德·特朗普则反对。

特朗普认为,绿色新政不仅会抑制美国的石油生产,还会削弱经济。他更倾向于增加美国的石油产量,从而调节燃料的价格。

特朗普此前在宾夕法尼亚州与石油工人会面时重申:

- 如果我当选总统,绿色新政计划将不会实施,我将阻止燃油价格上涨。

相关领域的专家表示,美国石油产量虽然有可能影响到国际市场的原油价格政策,但不会影响哈萨克斯坦的出口量。专家指出,由于国际市场尚未为“绿色”能源做好准备,替代能源还没有足够的空间来减少对石油的需求。

两位候选人可能没有以外交政策为重点的经济计划,但我们不能否认他们的国内经济决策将影响世界各国。比如,特朗普担任总统期间,曾拨款3万亿美元用于经济复苏,结果导致美国通胀飙升,并且其造成的多米诺骨牌效还应导致了其他国家的价格不稳定。所以,两位候选人的国内经济政策也是需要关注的焦点。

特朗普此前曾表示,如果当选总统,他打算将税收降低至15%至20%,哈里斯则相反,她计划把整体税提高至21%至28%。

特朗普表示,他将对中国商品征收12%至60%的关税,对其他国家的进口商品征收高达20%的关税。

哈里斯承诺保护该国非法移民的权利。

Қуаныш Сайлау, саясаттанушы
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政治分析师库阿尼西·塞劳表示,政客们的有可能会推动一些新的举措,做出一些细节的改变,但期待更多变化是不现实的。

- 经济和贸易政策在两位候选人的竞选纲领中并不占据很大的位置。特朗普曾谈到对进口产品征收关税,但这一政策将对美国国内局势产生较大影响。中亚国家不太可能从中受益或受损。卡马拉·哈里斯则将重点发展与该国主要伙伴(G7)的合作。- 他说。

库阿尼西·塞劳还认为,美国总统大选的进程和结果,也不会扰乱贸易平衡。这位政治学家估计,总统候选人的经济报告将受到欧盟国家和外交政策的评估。

专家以唐纳德·特朗普2016-2020 年总统任期和卡马拉·哈里斯2020-2024 年副总统任期为例指出:

-特朗普奉行保护主义贸易政策,有意从阿富汗撤军,并不断批评其盟友贡献不够,甚至有意削弱北约的作用。他对中国表现出令人不寒而栗的态度。尽管他对普京有好感,却实际上加大了对俄罗斯的制裁力度。而哈里斯在担任副总统期间,负责处理美国的移民问题,并没有过多干预外交政策。她的白宫搭档,也就是现任总统乔·拜登完成了从阿富汗撤军,但持续的为乌克兰和以色列提供军事援助。- 库阿尼西·塞劳说。

“C5+1”:决策基础与可信赖的框架

显然,经济的方向取决于政治立场。两位候选人与中亚,尤其是哈萨克斯坦有着不同的联系。例如,特朗普在执政期间就有与中亚领导人会面、达成协议的经历,哈里斯则没有。

当然,这并不意味着哈里斯在这方面存在什么弱势,只是没有合适的机会而已。

С5 + Орталық Азия саммиті
Фото: Ақорда

总体而言,哈萨克斯坦与美国的交往逐渐加深,是从本世纪初期开始。最明显的原因,是自2001年美军入侵阿富汗以来,中亚国家的重要性有所增加。今天的“C5+1”模式的基础,也是在那时奠定的。

在利益冲突和军事紧张的时期,这种联系的重要性似乎倍增。尤其是美中俄三国的立场冲突正在加速机遇与风险的当下。

-乌克兰危机的走向对于中亚来说非常重要。唐纳德·特朗普曾承诺,只要他胜选,将会尽快结束紧张局势。战争的结束可能会令俄罗斯联邦的地位有所增强,但现在就说俄罗斯未来与西方关系正常化还为时过早。中亚国家必须在俄罗斯、中国和西方国家之间保持平衡。- 库阿尼西·塞劳说。

专家指出,卡马拉·哈里斯有兴趣继续拜登的政策,并向乌克兰提供军事援助。如果哈里斯获胜,她不太可能会致力于恢复美俄或美中关系。

- 这影响着中亚的政治经济局势。在政治上,美国正试图对抗其主要竞争对手的影响,但其对中亚的参与可能仍然有限。此外,中亚国家在金砖国家和欧亚经济联盟组织中的合作可能会增加。- 库阿尼西·塞劳说。

结语

总的来说,无论谁赢得此次大选,对于哈萨克斯坦而言,都不会发生决定性的变化。当然,油价和对俄罗斯的制裁无疑对哈萨克斯坦产生一些影响。除此之外,我们不能指望发生重大变化。

目前哈美外交关系处于历史最高水平,美国向哈萨克斯坦普通护照开放了十年期的赴美签证,这种签证很少对他国开放,这显然是要给很好的例子。

总之,未来的走向,显然仍将取决于各种协议和承诺。

【编译:木合塔尔·木拉提】

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