独一无二的“天蓝色”——哈萨克斯坦护照的实力如何
(哈萨克国际通讯社讯)各国独有的护照,除了作为该国公民的旅行证件外,也一向都是彰显一国主权独立,体现国民归属感和自豪感的方式之一。
一国护照的实力,也常常会成为该国国际地位和经济水平的体现。
在哈萨克斯坦国庆日——共和国日到来前夕,哈萨克国际通讯社(Kazinform)对我国天蓝色的护照在国际上的实力水平进行了一番分析。
亨利护照指数:哈萨克斯坦位居全球第64位
有多种机制可以让您评估护照的有效性,包括:签证政策;外交关系;政治局势;旅游潜力等等。
有许多国际组织每年都会根据上述标准对各国护照进行排名,并评选出其中的“最强者”。
这类排名不仅是一份通报国家经济状况的白皮书,而且已成为一个国家在世界舞台上展示其分量的指标。
哪个国家的护照获得的分数越高,说明其投资吸引力越大,游客越多,形象也越好。
例如,在移民领域知名机构Henley&Partners于今年公布的全球亨利护照指数(护照实力)排名中,哈萨克斯坦护照位居第64位,比去年上升了6位。
在登陆亨利护照指数排行榜的中亚国家当中,哈萨克斯坦护照的排名是最高的。
其他几个中亚国家的排名分别是:吉尔吉斯斯坦 - 第 76 位,乌兹别克斯坦 - 第 78 位,塔吉克斯坦 - 第 82 位,土库曼斯坦 - 第 89 位。
即使受到周边国家制裁的压力,俄罗斯护照仍然是有效的旅行证件。在过去的五年里,该国的护照没有“加强”或“削弱”——今年它排在第45位。俄罗斯人无需签证即可访问116个国家。 2022年开始的军事冲突后,只有3个国家拒绝与俄罗斯签订免签证制度协议。
可免签前往81个国家旅行
哈萨克斯坦政府正在积极的推动双边相互免签证政策的施行,以确保本国公民能够畅通无阻的在全球出行。
去年,哈萨克斯坦与中国、印度尼西亚、吉布提和泰国等国家实现了互免签证制度。今年,摩洛哥、圣基茨和越南也加入了这个名单。
据哈萨克斯坦外交部介绍,哈萨克斯坦目前与81个国家和地区签署了免签证制度协议。其中包括:
- 俄罗斯;
- 乌克兰;
- 阿塞拜疆;
- 土耳其;
- 亚美尼亚;
- 阿尔巴尼亚;
- 塞尔维亚;
- 伊朗;
- 中国香港;
- 卡塔尔;
- 马来西亚;
- 阿拉伯联合酋长国;
- 阿曼;
- 阿根廷等。
国家之间的相互免签制度,除了有利于旅游业的发展之外,还将有助于增加国家的经济潜力。
哈萨克四天经济学家拉苏尔·雷斯曼贝托夫表示,一个国家的移民政策常常会对投资状况起着决定性作用。
- 免签证制度对经济有很大贡献。首先,经济壁垒将被消除。企业家会对市场进行观察,并谋划投资。此时,国际免签制度将有助于节省时间并吸引资金流向实体部门。这种政策可以使企业家们能够方便的在几天内达成商业协议,而不是在传统的签证程序上浪费几周的时间。- 他说。
众所周知,不同国家对哈萨克斯坦共和国公民有不同的要求,尤其是在免签旅行时间方面。
例如,格鲁吉亚允许哈萨克斯坦公民免签旅行最长 1 年,而亚美尼亚、土耳其、格林纳达为 6 个月,摩尔多瓦、乌克兰、海地、蒙古为 90 天。在中国香港、伊朗和阿曼,没有签证的情况下只能最多停留14天,而乌兹别克斯坦则只允许免签在其境内逗留5天。
根据哈萨克斯坦的旅行家们的观点,与欧洲国家建立免签制度,是当下哈萨克斯坦需要大力推进的工作。因为,当前哈国公民想要持普通护照进入欧洲,签证的等待时间实在是太漫长了,而且其程序非常的繁琐。
哈萨克斯坦政府朝这个方向努力了很多年,但成果长期以来都不明显。直到今年,欧盟方面才开始对简化签证程序表现出了软化的姿态。
今年6月,欧盟制裁问题特别代表戴维·奥沙利文宣布启动关于便利哈萨克斯坦公民签证手续的谈判。奥沙利文表示,欧盟与哈萨克斯坦关系出现积极变化。而在10月份,欧盟申根签证的官网发布消息称,欧盟已确认,有意与哈萨克斯坦就简化签证要求问题进行谈判。
一旦哈萨克斯坦与欧盟就此达成协议,那么持哈国护照办理申根签证所需材料清单、领事费、申请审核时间都会发生变化。目前尚不清楚这一步骤何时实施,因为欧盟所有 27 个成员国都必须同意文件中的每一项更改。这不是一件容易的事。
还有一些欧洲国家无需特殊签证即可旅行。现在持哈国护照可以免签证进入三个东欧国家——阿尔巴尼亚、塞尔维亚和黑山——它们都不属于欧盟或申根区。这些国家允许哈国公民在其境内免签证旅行30 天。
从近年来与哈萨克斯坦签署免签协议的国家结构来看,大部分都是边远小国。当然,与中国和俄罗斯等大国达成的协议是相当有分量的,但与摩洛哥、圣基茨和越南等国家达成的面前协议,总体上都是基于发展旅游业的目的。
不少业内专家认为,如果想要在打开更大规模的市场,则有必要与大国实现免签制度。
经济学家夸尼什·扎伊科夫认为,想要实现这一目标的前提,必须确保双方都对此感兴趣。
- 为了增加贸易量、提高收入水平、规范劳动力市场,最好与强国实行免签证制度。然而,想要让发达的强国与发展中国家达成这样的协议却很困难。因为他们害怕非法移民数量的增加,担心发展中国家可能不遵守规则。在签证制度下,每个来到该国的公民都可以接受检查,并可以索要所需的文件,而在免签证制度下,没有这样的官方检查。- 他说。
超过1000万哈萨克斯坦人出国旅行
护照是出国旅行必备的证件,这一点众所周知。近几年来,哈萨克斯坦护照的申请和使用人数不断增长。据国家统计局统计,去年哈萨克斯坦出境旅游人数达到1050万人次(增长32%)。这是过去 5 年来从未见过的水平。
疫情后,从2022年开始,公民出国旅游人数逐步增加。其中,大多数人选择前往俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土耳其、阿联酋、中国、埃及等国旅行。
统计显示,去年,44.7%的出境游客前往俄罗斯,19%前往乌兹别克斯坦,14%前往中国。
值得注意的是,哈萨克斯坦和中国去年建立了免签证制度,而今年被宣布为中国的哈萨克斯坦旅游年,这极大的促进了两国关系的发展。
据外交部统计,这一时期哈萨克人赴华旅行17.3万人次,而中国来哈旅行人员12.6万人次。
近年来,去土耳其旅游已成为哈萨克斯坦人的一种趋势。我们在社交网络上看到很多去过安纳托利亚的同胞。
统计数据也验证了这一点:据土耳其文化和旅游部称,今年 6 月至 8 月期间,该国接待了 44 万名哈萨克斯坦公民。
专家将这一趋势与旅游经营者数量的增加联系起来。例如,两年前,旅行社数量为380家,但今年已达到590家。据第一信贷局统计,今年上半年,哈萨克斯坦旅行社收入2857亿坚戈,较去年同期增加了 40%。
可以看到,通过发展免签制度和提高评级,哈萨克斯坦天蓝色的护照获得了经济机会和政治分,正在年复一年不断增加着自身的实力。
【编译:木合塔尔·木拉提】