托卡耶夫执政六年:哈萨克斯坦经济如何变化?
(哈萨克国际通讯社讯)2019年3月,在首任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫主动辞去职务后,哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫接任哈萨克斯坦总统。同年6月,他在总统选举中以70.96%的得票率胜出,正式就任国家元首。至今,托卡耶夫已执政满六年。在此期间,哈萨克斯坦经济发生了怎样的变化?

经济总体增长,但2020年疫情期间出现萎缩
在过去六年间,哈萨克斯坦经济仅在2020年出现萎缩,当年受新冠疫情影响,国内生产总值(GDP)下降2.5%。由于疫情防控措施导致全球及哈萨克斯坦国内经济活动受限,商业活动受到严重冲击。
除2020年外,哈萨克斯坦经济保持稳定增长,年均增速约为4.4%。但托卡耶夫认为这一增长速度仍不够,他在2023年提出,到2029年实现GDP翻番的目标,这意味着未来几年经济增速需提升至6%。
GDP和人均收入大幅增长
从2019年至2024年,哈萨克斯坦经济总量(以美元计算)增长了1.6倍,从1817亿美元增至2881亿美元。同时,人均GDP也从9800美元增至1.43万美元(名义值)。
不过,哈萨克斯坦经济在产业结构上仍面临挑战。过去四年,工业和制造业在GDP中的占比持续下降,截至2024年仅占35.3%,相比2021年的40.4%有所回落。同时,服务业比重逐年上升,从53.8%增长至58.3%。这一趋势引发关注,因为历史数据显示,制造业劳动生产率的增长速度往往快于服务业。以2019年为基准,2024年服务业劳动生产率仅增长0.5%,而制造业劳动生产率则增长了26.5%。
投资活跃度下降
另一个值得关注的问题是投资活跃度下降。2019年,哈萨克斯坦的固定资本投资总额为12.6万亿坚戈,占GDP的18.1%。然而,到2024年,这一比例降至14.3%,即使投资总额增加至19.4万亿坚戈,仍未能弥补投资占比下降的趋势。
鉴于投资对经济增长的关键作用,托卡耶夫在近期多次讲话中强调,政府和私人企业必须加大对本国经济的投资力度,以促进长期可持续发展。
政府支出推动经济增长
国际金融机构(如世界银行)指出,近年来哈萨克斯坦经济增长主要依赖政府支出。从国家财政情况来看,这一观点虽未被完全证实,但也难以否认。
2019年至2024年,哈萨克斯坦国家预算收入从12.8万亿坚戈增至27.1万亿坚戈,占GDP的比重从18.3%升至20.1%。与此同时,政府支出也从13.5万亿坚戈增至30.3万亿坚戈,占GDP比重从19.5%提高至22.4%。
值得注意的是,哈萨克斯坦国家预算支出的一半资金来自国家基金,尽管当前基金资产仍处于可控范围内,但长期依赖国家基金补贴政府支出的趋势引发担忧。
总体来看,托卡耶夫执政六年来,哈萨克斯坦经济在经历疫情冲击后恢复增长,GDP和人均收入均有显著提升。尽管制造业占比下降、投资活跃度降低等挑战仍然存在,但国家经济基本面保持稳定,服务业增长为就业市场提供了更多机会。与此同时,政府正加大力度推动经济多元化,吸引国内外投资,以提升长期竞争力。
【编译:达娜】