托卡耶夫主持召开安全会议紧急会议 将成立特别国家委员会监督国家资金使用

“昨天，国内媒体报道了‘萨姆鲁克-卡泽纳’基金和‘哈萨克斯坦国家铁路’公司负责人被拘留的消息。坦率地说，这是一个非常严重的情况，表明国有企业腐败问题已经相当突出。按照法律规定，调查事项不得公开或披露。此外，调查工作也才刚刚开始。”托卡耶夫表示。

他指出，目前有一点可以明确：自提出“法律与秩序”理念，并将其确立为宪法规定的国家治理和社会生活基本原则以来，这是统一体系内国有企业发生的首起重大腐败案件。

“我国宪法于3月15日全民公投期间获得一致通过，并于7月1日正式生效。因此，我国这部根本大法被公正地称为‘人民宪法’。任何人都无权违反宪法的规定和条款，更无权嘲弄或贬损这部属于我们人民的神圣文件。”托卡耶夫说道。

国家元首强调，凡是不遵守宪法基本规定的人，都将按照“法律与秩序”原则受到严厉惩处。

“宪法是我国的根本大法，是我们人民的法律身份证。因此，拿宪法开玩笑、漠视其基本规定，就等同于贬损我们的人民。实施此类行为的人，将按照‘法律与秩序’原则受到严厉惩处。当涉及国家尊严、社会对国家机构的信任以及哈萨克斯坦的国际声誉时，我们这些由人民赋予执政权力的人，必须全力维护国家利益，为此竭尽所能。这是我们的公民责任和政治义务。”国家元首表示。

托卡耶夫指出，“萨姆鲁克-卡泽纳”基金管理着国家战略资产，负责实施大型投资项目，并与大型外国企业和国际金融机构保持密切合作。

“归根结底，任何一项协议或合作关系的背后，都有经过多年进行的大量谈判，其中也包含国际社会对我国的高度信任，以及国家赋予我们的具体责任。”托卡耶夫说道。

据总统介绍，过去三年间，已查明数千起腐败相关违法行为。

“仅在过去三年，也就是2023年至2025年期间，就查明了3168起腐败相关违法行为，其中2165起由国家公务员实施，其余则涉及其他人员，特别是准国有部门工作人员。涉案总金额超过2482亿美元。今年前十个月，共发生751起腐败相关违法行为，其中546起由国家公务员实施，205起由其他人员实施，包括准国有部门工作人员。从这些统计数据可以看出，我国的腐败形势依然严峻。但我们不会隐瞒任何问题，也不会像鸵鸟一样把头埋进沙子里。我们会公开谈论这一领域存在的所有问题，也会毫不隐瞒地向公众介绍为消除腐败已经采取和即将采取的各项措施。”托卡耶夫表示。

因此，国家安全委员会反腐败行动局将与总检察院一道，对各级领导人员涉嫌侵吞公款的违法行为展开迅速、深入的调查。

“绝不允许把人分成‘自己人’和‘非自己人’，更不允许区别对待所谓的‘外人’。因为宪法明确规定，法律面前人人平等，人人都必须服从法律。”国家元首表示。

托卡耶夫强调，那些深陷腐败泥潭、心怀不轨的人是我们的死敌。他们甚至已经在盘算着如何破坏“全民建设”计划的实施。

“正如大家所知，我们现在已经迈入一个新的历史时期。我们不能停滞不前，也不能满足于过去的成绩而放松懈怠。在建设公正哈萨克斯坦的进程中，绝不能滋生懒惰和消极情绪。而那些深陷腐败泥潭、心怀不轨的人，就是我们的死敌。他们现在已经在试图阻挠和破坏‘全民建设’计划的实施。当然，我们绝不会允许这种情况发生。”托卡耶夫说道。

国家元首指出，所有社会基础设施项目，包括道路、机场、诊所、康复中心、文化创意中心、学校和体育综合设施，都必须保证建设质量。这是一项必须严格落实的要求。

“国家资金的使用情况将由专门的国家委员会进行监督。委员会成员名单将于下周初公布。这样，我们就能着手实现最终目标，即提高人民福祉、改善公民生活质量。在这一过程中，宪法确立的法律、公正与秩序原则，将始终是我们坚定不移的行动指南。当然，这条道路不会一帆风顺，必然会遇到各种困难。我国有句俗话：‘路的意义在于抵达。’因此，我们要坚定不移地朝着既定目标前进，并最终实现这些目标。”托卡耶夫表示。

在国家元首看来，身居高位，就意味着必须充分认识到自己肩负的重大责任。

“在我们的社会中，无论担任什么职务、作出过什么贡献，还是拥有怎样的人脉关系，包括亲属关系，任何人都不能凌驾于法律之上。这是我始终坚持、绝不改变的立场。”托卡耶夫表示。

托卡耶夫指出，近期，政府重新审视了部分协议和合同，并认为当初签署这些协议和合同是一个错误决定。

“但是，政府没有任何给企业家设置障碍、制造阻力的想法或意图。恰恰相反，我们一直在为他们提供全方位支持，今后也将一如既往。大家都知道，我已下令从明年1月1日起，再次对小微企业实施为期三年的检查暂停令。我国正在逐步确立的‘法律与秩序’法治战略，其核心要义也正在于此：按照公正原则和法律要求，支持需要帮助的个人和企业。”国家元首说道。

国家元首表示，无论当前形势多么复杂，“萨姆鲁克-卡泽纳”国家福利基金及国有企业，包括“哈萨克斯坦国家铁路公司”的工作都不会因此停顿，将继续正常运转。

“国有企业下属的所有机构目前都在正常运营，没有任何理由停止工作。相反，我认为，正在开展的反腐败斗争将增强投资者和债权人对这些机构的信心，使它们能够更加高效、透明地开展工作，取得更好的成果。”托卡耶夫表示。

托卡耶夫还提到，总检察院已追回总额超过1.3万亿坚戈的非法侵占资产。这些资金被用于建设466个社会和基础设施项目。目前，已有383个项目建成，其中包括医疗机构、供水管网、学校和体育综合设施。相关工作还将继续推进。

“从当前情况来看，我们有必要检查这些项目的建设质量。因为项目质量不达标的情况并不少见，尤其是道路建设。不过，这一事件本身已经清楚表明，腐败违法行为是国有企业最薄弱的环节，也是其面临的主要顽疾。为此，我要求政府和监督机构在今年11月24日之前向我提交建议，尽可能减少腐败相关违法行为，并显著提高准国有部门企业及其员工的工作质量。”托卡耶夫作出指示。

据此前报道，11月12日，国家安全委员会发布消息称，“萨姆鲁克-卡泽纳”股份公司董事会主席努尔兰·贾克波夫、哈萨克斯坦国家铁路公司董事会主席耶勒扎斯·沃滕舍耶夫，以及其他涉嫌腐败犯罪的人员被拘留。