从历史渊源迈向新的价值:突厥峰会将探讨什么?

哈萨克国际通讯社讯)突厥国家组织非正式峰会将在位于欧洲大陆的匈牙利举行。哈萨克斯坦总统哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫也将出席此次会议。总体而言,在过去16年里,这一国际组织的活动日益活跃,正逐渐受到全球政治舞台的关注。那么,本次会议可能讨论哪些内容呢?哈通社评论员就此话题进行了深入探讨。

从历史渊源迈向新的价值:突厥峰会将探讨什么?
Коллаж: Kazinform / Pixabay

经济一体化的支点

首先值得注意的是,历史、文化和经济纽带使突厥国家紧密团结。目前,该组织拥有5个成员国——哈萨克斯坦、土耳其、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦;而匈牙利、土库曼斯坦和北塞浦路斯土耳其共和国则为观察员国。值得一提的是,该组织成员国和观察员国的国内生产总值(GDP)总计接近2.2万亿美元。其中,土耳其是最大经济体(13400亿美元),哈萨克斯坦则被视为具有区域影响力的第二大经济体(2925亿美元)。

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Инфографика: Kazinform

从经济角度看,突厥国家组织成员国的发展势头与潜力如何?我们不妨分别予以考察。例如,土耳其是一个经济体量庞大的国家,在制造业、农业和服务业方面均有良好发展。土耳其在突厥国家之间的区域与全球贸易中扮演着经济引擎的角色。

哈萨克斯坦是该组织中的另一个重要经济体,国民经济主要依赖石油、天然气及矿产资源。哈萨克斯坦致力于提升其作为“中间走廊”沿线物流枢纽的地位。

阿塞拜疆的经济高度依赖石油与天然气出口,目前正发展成为欧亚交通走廊的重要组成部分。

农业与纺织业在乌兹别克斯坦经济结构中占据重要地位,该国正推进旨在实现经济多元化的改革进程。

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Фото: Түркі мемлекеттері ұйымының ХІ саммиті№ Ақорда

至于另外两个国家,土库曼斯坦主要依赖天然气出口,而吉尔吉斯斯坦则以农业与水力发电为支柱。

观察员国匈牙利经济实力雄厚,与欧盟联系紧密,这有助于突厥国家组织逐步融入欧洲市场。

接下来来看一个关键议题。为促进突厥国家间的经济合作,曾提出设立突厥国家投资基金的建议。

该基金旨在为成员国之间的大型项目提供资金支持,推动经济多元化并改善区域基础设施。成立该基金的倡议最早在2019年于突厥理事会峰会上提出,随后各成员国通过相关法律批准并缴纳了首期出资。

基金将重点投资于交通、物流、能源、农业和旅游等领域的重要项目,有助于促进成员国经济增长并强化相互联系。通过支持中小企业,该基金还将推动就业,增强社会稳定,激发创新活力。

投资基金的章程资本为5亿美元。组织5个成员国将各出资7000万美元(合计3.5亿美元),其余1.5亿美元则计划通过发行股票筹集。未来,该基金有望成为突厥国家组织的重要支柱之一。

昨天与今天:峰会可能提及哪些计划?

去年11月,第十一届突厥国家组织峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克召开,会议主题为“经济一体化、可持续发展、数字未来与安全”,共签署8份会议文件,并就中间走廊的发展问题进行了讨论。会上还指出,突厥国家组织内部贸易额已超过450亿美元。

而本次非正式会议将在欧洲大陆举行——地点为匈牙利。会议可能会提出哪些项目、制定哪些新计划?国际政治学者詹纳特·莫盟库洛夫指出,此次峰会首次在一个非正式成员国、即观察员国境内召开,体现了匈牙利在连接东西方方面的桥梁作用。

Жанат Момынқұлов
Фото: Жанат Момынқұловтың жеке мұрағатынан

—此次会议将探讨组织未来的发展战略,并就突厥国家在当前地缘政治背景下实现一体化的可能性与前景展开讨论。突厥国家组织不是一个军事联盟,而是一个致力于加强文化与经济联系的合作平台。它强化了成员国之间的多边外交合作,也为提升各国在国际政治舞台上的地位提供了支持。-他说。

他指出,过去五年中,突厥国家组织的重要性显著提升。在当前世界局势充满不确定性的背景下,对该组织的关注与需求正日益增加。中亚地区的影响力也随之提升。可以说,土耳其在中东的角色正在加强,而在乌克兰危机期间,中亚的战略地位也更受重视。与此同时,匈牙利等欧洲新中心正在逐步形成,这一切均表明欧亚格局正经历重大变革。

—土耳其与匈牙利都是北约成员国,我们正处于连接中国与欧洲的物流运输通道之上。阿塞拜疆起到了关键连接作用,进而联通土耳其与匈牙利——这为我们打开欧洲市场提供了通道。如今,突厥世界的物流潜力日益凸显。尽管面临诸多竞争性项目,但我们依然成功构建起主要交通干线。人们也在不断追问:“突厥国家组织能否成长为一个新的中心?”该组织打通了通往中东和西方的通道,尤其便于对欧洲大陆的出口。中东地区同样不可忽视,因为我们正在加强与阿拉伯国家的联系。从南亚、中亚到巴尔干、黑海、里海、中东和欧洲——所有这些区域都与突厥国家组织的倡议密切相关。--莫盟库洛夫补充道。

此外,这位学者也指出,组织内部仍存在一些有待解决的问题:应进一步提升协调机制,有效解决分歧,以统一各国的经济政策。在安全议题方面,成员国间可能存在不同立场。因此,应通过协商将分歧引导向共同利益,以增强互信。唯有如此,突厥国家组织才能成为涵盖军事、政治与经济等多领域的真正地缘政治中心。

—自2021年以来,日文与阿拉伯文媒体上关于突厥国家的报道明显增多,甚至有声音质疑是否正在酝酿组建一个新的军事联盟。这表明,国际舆论对本组织的关注正在上升。在当今国际政治动荡、全球秩序重塑的背景下,突厥国家组织的战略价值日益凸显。未来,这些国家不仅要靠历史与文化的纽带维系,更应通过共同的价值理念走到一起。-莫盟库洛夫说。

不过,组织内部也应建立多个覆盖不同领域的合作联盟。例如,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦与阿塞拜疆正被视为突厥世界的“三驾马车”;同时,阿塞拜疆与土耳其也正在筹建类似同盟。

哈萨克斯坦总统战略研究所亚洲研究部首席专家包尔詹·奥肯则指出,此次非正式峰会首次在观察员国匈牙利境内召开,展现出匈牙利加强与突厥国家合作的积极姿态,也表明其正致力于发展自身的“突厥方向”。

Бауыржан Аукен
Фото: kisi.kz

—与此相关的会议成果,预计将以《布达佩斯宣言》的形式发布,明确突厥国家组织的战略发展路径。预计会议还将围绕贸易、物流、金融监管、生态保护及成员国互联互通等领域,通过一系列协议。-这位专家说道。

他指出,此次会议对哈萨克斯坦意义重大,因为哈国将优先推动交通与互联互通领域的合作,尤其是加强跨里海走廊的建设。反过来,这也将为哈萨克斯坦进一步提升贸易与物流潜力创造巨大机遇。

总之,人们对本次匈牙利会议寄予厚望。尽管它被称为非正式会议,但可以肯定的是,本次峰会将就突厥世界的未来作出具有里程碑意义的决策。

【编译:阿遥】

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