该法典首次引入了“水安全”概念，旨在保护民众和经济免受水资源短缺及水源污染的影响，同时确保在跨界水资源保护中维护国家利益。为防止水源枯竭，法典引入了“生态流量”概念，即为维持河流、湖泊和海洋生态系统所需的最低水量。
新法典规定制定水资源管理的总体规划和流域规划。这些规划将根据水资源的前景和预测，明确具体目标、任务及解决方案，并为国家政策制定提供依据。
公众参与水资源管理决策的范围得到扩大。流域委员会现可提出限制用水、预防洪水和干旱以及纠正地方当局错误的建议。
水体保护要求进一步加强，特别关注小型河流和湖泊。法典明确禁止在小型河流上修建封闭式水坝，湿地和冰川也将受到特殊保护。地方执行机构需在两年内划定所有居民点的水体保护区和保护带。
法典专章规定了适应气候变化的措施，包括清理和疏浚河湖、划定高水位时水体的边界、建设保护居民点和基础设施的工程系统。此外，法典还提出收集洪水和融雪水以备干旱时使用，推动在农业中使用净化或淡化的海水，优化作物轮作，并推广节水新技术。
新法典明确区分了中央和地方政府在应对洪水和干旱中的职责。水资源和灌溉部通过流域水务检查机构，负责监测洪水期水利设施的运行状态和工作模式，确保洪水有序导入水体。
为提升水务领域透明度，水资源和灌溉部将每年在其官方网站发布《国家水资源使用报告》，全面分析上一年度全国水资源状况及其保护与使用情况。
目前，国家水资源信息系统正在开发中，已有“行政管理”“水资源使用”“跨界水务”和“地图绘制”四个模块在试点模式下成功运行。
为鼓励节约用水，新法典引入了激励机制。例如，只有在制定逐步过渡到循环或重复供水计划的情况下，才会发放用水许可，过渡期为五年，计划制定需在法典生效后两年内完成。
法典还关注农业用水损耗问题，规范了灌溉联合体的设立程序。若无联合体，地方执行机构有权对相关设施实施外部管理。
此外，法典允许用水户为农业需求自行收集融雪水，无需特别许可，只需修建容量不超过200万立方米的池塘、水库或其他储水设施，并向流域检查机构登记即可。
新法典的另一亮点是将水利设施安全问题单独成章，系统规范了水利设施清单的编制与维护、设施运营以及多因素安全检查和安全声明的制定。水资源与灌溉部还将制定水利设施安全规程。
法典还新增了有关供水和污水处理系统发展、雨水和排水调节以及无人认领系统移交地方所有权的条款。
地下水勘探、评估、监测和保护工作由水资源和灌溉部下属的“哈萨克地质水文局”负责。
为有效打击水资源“影子市场”，流域水务检查机构被赋予更强的监管职能，包括采取快速应对措施的权限，并对地方执行机构在水资源保护和使用领域的履职情况进行国家监督。
新法典还推动了对《民法典》《土地法典》《企业家法典》《森林法典》《生态法典》等法律以及13部法律的修订。例如，《土地法典》新增了居民点水体土地使用的规范，《生态法典》补充了水体保护区内活动的监管要求。
《行政违法法典》和《地下资源及使用法典》也根据议员提案进行了修订。《行政违法法典》加重了水务领域违法行为的责任，《地下资源及使用法典》修改了有关里海油气勘探与开采、地下水勘探与开采以及盐和药用泥勘探与开采的条款。
水资源和灌溉部长努尔詹·努尔吉托夫表示：
- 我们在制定新《水法典》时遵循了五项基本原则：一是承认水是环境不可分割的一部分，是公民生活和经济发展的基础；二是保护水资源并防止其枯竭；三是综合利用地表和地下水；四是推广节水技术并适应气候变化；五是吸引公众参与解决水资源保护和使用的任务。这一文件将为哈萨克斯坦水务领域的新国家政策奠定基础。感谢参与文件制定的议会成员和专家。
今年4月，哈萨克斯坦总统签署了新《水法典》。
值得一提的是，此前著名水利专家阿米尔汗·肯什莫夫对新版《水法典》的意义进行了评论。
【编译：木合塔尔·木拉提】
