公民社会广泛积极参与 “法律与秩序”理念落地生根
（哈萨克国际通讯社讯）据总理官网消息，在2024年9月2日发布的国情咨文中，哈斯穆-卓玛尔特·托卡耶夫总统强调，法律与秩序是建设公正、稳定社会的根基。为此，政府制定了“法律与秩序”理念，强调不仅要对违法行为快速反应，更要注重预防工作和提高公民法律意识。
内务部及相关国家机构不断加强公共秩序和公民安全的维护工作，切实保障公民的权利与自由。内务部数据显示，2025年第一季度预防性工作取得显著进展，说明相关部门在打击违法行为、提高安全保障措施方面进行了系统性和积极性的部署。
在加强预防机制的推动下，今年行政违法行为的查处率比去年同期提高了33%。警方在早期发现问题、防止更严重犯罪方面发挥了更大作用。目前，政府正就一系列重要法律修订进行讨论，内容涵盖保护弱势群体、加强打击犯罪措施、提升道路安全和优化旅游环境等方面。
道路安全与轻微违法行为预防
道路安全始终是警方工作的重中之重。2025年第一季度，查处酒驾案件超5000起，同比增长19%；交通违法行为达320万起，同比增幅为33%。内务部指出，严格监管与强化道路预防机制，有效提升了整体交通安全水平。
前三个月登记的轻微违法与公共秩序违规事件达37万起，比去年同期增长28%。为预防此类事件，警方发出1.8万份指导建议，同比增长29%。与此同时，对执法不力的人员也进行了问责：第一季度，408名公职人员受到处分，比去年增加31%。
现代手段保障公民安全
执法机构积极引入新技术，拓展与公民社会的互动，在打击违法犯罪方面成效显著。2025年新增2.5万套交通自动监控系统，比上年增长39%，显著提升了交通管理效率。通过视频监控破获犯罪案件1200余起，行政案件立案数达170万件，同比增长三分之一。
社会参与也在不断加强。目前，全国已有超过2万名志愿者与警方协作，今年已预防违法行为1300余起，记录行政违法行为逾3.3万起，同比增长三分之一。
2025年第一季度，登记刑事犯罪数量同比下降10.9%，重罪案件减少近10%，表明强化执法与社会联动机制正在取得实效。
多项立法措施保障弱势群体权益
保护弱势群体方面亦有诸多举措。2024年出台的法律修订案现已初见成效。去年10月起，修订后的《道路交通法》规定，轻便摩托车需强制注册，并自2025年4月起持A1、A或B类驾照方可驾驶。目前，全国已有3.3万辆轻便摩托车完成登记。
在妇女与儿童权利保护方面，总统签署的两项修法案已开始实施：对未成年人施暴者将被判处终身监禁，新增关于猥亵未成年人和煽动自杀的刑事条款，从制度上增强了打击家庭暴力的力度。
此外，政府组建了常设调查小组，包含261名女性调查员，并与全国74家危机中心（其中61家提供庇护所）建立联动机制。家庭暴力案件的发现率由去年的199起升至840起，体现了法律工具在预防犯罪方面的有效性。
目前，内务部正与相关机构及社会组织合作，起草《预防违法行为法》，旨在建立各预防主体之间的新型协作机制。
优化游客环境，提升国际形象
哈萨克斯坦正努力为游客营造安全环境。“旅游地图”项目现已上线，通过二维码链接至“SafeTravel.kz”官网，提供旅行安全指南与移动应用下载。2025年前三个月，外国游客达310万人次，略高于去年同期，显示出对哈国旅游吸引力持续上升。
移民管理也不断优化。今年已有4000余人通过简化程序获得哈萨克斯坦国籍（2024年为3970人）。与此同时，违反移民法的打击力度加大，被驱逐出境的外国人数达8120人，接近去年（4300人）的两倍。
外国人违法行为数量同比下降17%，从343起降至285起；针对外国人的犯罪数量也下降11.1%，从575起减少至511起。
打击毒品与网络犯罪力度持续加强
在总统指导下，哈萨克斯坦持续推进打击毒品犯罪的国家计划。自2025年3月起，《行政违法法典》新增第440-1条，规定私人场所非医疗用途吸毒行为将面临高额罚款，屡犯者可被拘留最多20天。
今年以来，警方已查获各类毒品3吨以上，其中合成毒品251公斤，摧毁制毒窝点69处（含5个合成毒品实验室），并冻结约8000个涉毒资金账户，总金额达8.5亿坚戈。
网络犯罪方面，国家反网络犯罪部门已开始运作。2025年成功拦截6600万个诈骗电话，同比增幅25%；屏蔽非法网站1.4万个。网络犯罪侦破率由28.4%提升至38.9%。
托卡耶夫总统提出的“法律与秩序”战略，正通过立法、技术手段与社会合作多维度实施，为构建更安全、更公平的社会打下坚实基础。
【编译：阿遥】
