突厥国家组织非正式峰会将讨论哪些关键议题？
（哈萨克国际通讯社讯）布达佩斯正在举行突厥国家组织（OTS）的非正式峰会。哈萨克斯坦总统战略研究所国际安全部主任达乌然·阿本就此次重要会议发表了简要预测。
哈通社：达乌然·阿本先生，突厥国家组织非正式峰会有可能讨论哪些重要议题？
达乌然·阿本：通常，国际组织的主要决定在正式活动中作出，突厥国家组织也不例外。据预测，多边议程中的重要倡议将在今年10月于阿塞拜疆举行的突厥国家组织第12届正式峰会上讨论并通过。
布达佩斯非正式峰会的核心目标，我认为，是明确优先合作方向，并就最紧迫的地区和全球问题交换意见。
此外，这次会议不仅具有象征意义，还具备战略价值。因为此次峰会不是在突厥国家组织成员国，而是在观察员国举行。这表明突厥国家组织对非突厥地区的国家吸引力正在增加，证明该组织正逐步成为一个开放且灵活的地区平台。峰会主题“东西方交汇点”本身就暗示讨论可能涵盖广泛领域。
议程中的主要议题可能包括深化经济合作，特别是扩大突厥投资基金项目组合。该基金成立于2023年，并于去年启动运营。
此外，还将讨论联合基础设施项目，特别是在全球物流变革背景下日益重要的跨里海国际运输路线问题。减少贸易壁垒和协调海关程序的议题也不会被忽视。
我认为，与会方还将触及数字化转型、能源安全、气候变化和“绿色”经济问题。同时，协调科学、教育和文化领域的合作，以及构建共同突厥人道主义空间的议题也将是讨论重点。
当然，国际议程也不会被忽视，特别是在全球安全架构变化以及结束乌克兰战争的谈判进程背景下，这一话题不应被忽略。可能会就阿富汗局势以及突厥国家组织成员国与该国关系发展的共同立场发表联合声明。
预计峰会结束后将通过布达佩斯宣言，确认突厥国家组织的共同战略方向，并表达深化合作的政治意愿。此类文件不包含法律义务，但需指出，非正式会议通常为未来决策指明方向，并为新协议奠定基础。
哈通社：我们知道哈萨克斯坦奉行多向量外交政策。考虑到这一点，与突厥国家组织的合作有何重要性？
达乌然·阿本：我们积极参与突厥国家组织的工作，是多向量外交政策以建设性和主动方式实施的清晰体现。
哈萨克斯坦作为突厥国家组织成员，是深化与突厥世界合作的有意识选择。我们与突厥国家组织成员国共享历史文化纽带、人文价值以及对地区未来的相似看法。这不是外交政策其他方向的替代，而是一个重要的补充向量。
多向量政策意味着哈萨克斯坦构建与全球和地区伙伴的平衡关系体系。从这一角度看，突厥国家组织为我们提供了加强外交政策地区维度的机会，巩固与精神、文化和经济上相近国家的联系。
通过突厥国家组织，哈萨克斯坦开辟了新的政治对话渠道，扩大了贸易经济和投资合作，协调基础设施和运输物流倡议，特别是在发展“跨里海国际运输走廊”方面，该组织意义重大。此外，在突厥国家组织框架内，我们在能源、技术创新、数字化、教育交流和文化外交领域的合作也在不断增强。
这是哈萨克斯坦通过扩大互利合作而非对抗来提升国际舞台声誉的务实方式。突厥国家的 rapprochement 为中亚的整合进程注入了活力，且不与欧亚经济合作形式相冲突。实际上，突厥国家组织是哈萨克斯坦实施多向量外交政策的众多国际和地区平台之一。
值得一提的是，我们参与突厥国家组织并不与俄罗斯、中国、美国和欧盟等国的战略伙伴关系相矛盾，反而对其形成补充和加强。这是我们外交的核心：开放、务实和尊重伙伴。这种立场在全球不确定性背景下使我们的外交政策更加稳定和透明。
哈通社：在匈牙利举办突厥国家组织非正式峰会意味着什么？该国有望成为正式成员国吗？
达乌然·阿本：作为观察员国的匈牙利被选为峰会举办地具有象征意义。布达佩斯作为欧盟成员国，多次表示希望扮演突厥世界与欧洲之间的桥梁角色。维克托·欧尔班政府自2010年以来一直在实施“向东开放”战略，旨在加强与欧盟东部的土耳其、阿塞拜疆、哈萨克斯坦等国的关系，这是“匈牙利多向量政策”。
在欧盟框架内，匈牙利确实展现了独立立场。总理欧尔班在移民、制裁政策、气候议程及对华关系等问题上批评布鲁塞尔，表现出“对欧洲的批判性视角”，这导致了欧盟内部的紧张关系。
然而，匈牙利并未打算退出欧盟。相反，它希望通过内部改革使其更符合国家利益。从这一角度看，与突厥国家组织的合作对布达佩斯而言既有象征意义，也具务实价值。
匈牙利参与了突厥文化国际组织（TÜRKSOY）和突厥学院的项目，为来自突厥国家组织成员国的学生提供奖学金，并发展贸易和能源领域的合作。但匈牙利成为突厥国家组织正式成员的前景尚不明朗。观察员身份是一个便于积极参与组织项目的灵活形式。
此外，成为正式成员可能会使其与欧盟的关系复杂化。2024年舒沙非正式峰会后欧盟的反应便是一个例证——欧盟外交与安全政策高级代表约瑟夫·博雷尔曾警告匈牙利未获欧盟理事会授权。
综合这些因素，可以预测匈牙利将继续以观察员身份与突厥国家组织保持灵活且务实的合作。
【编译：木合塔尔·木拉提】
