哈萨克斯坦跻身支持国际人道法六国行列——专访红十字国际委员会代表

哈萨克国际通讯社讯)哈萨克斯坦成为支持国际人道法的六个国家之一。红十字国际委员会(ICRC)全球人道法倡议负责人安妮·昆汀(Anne Quentin)在接受哈萨克国际通讯社(Kazinform)独家专访时对此予以确认。她特别提到哈萨克斯坦在和平与调解领域的贡献,并介绍了哈萨克斯坦、巴西、约旦、中国、法国和南非领导人将在全球峰会上讨论的议题。

Шесть стран, включая Казахстан, поддержали международное гуманитарное право — Красный Крест
Фото: Солтан Жексенбеков/Kazinform

哈通社记者:您领导的全球人道法倡议的主要目标是什么?能否举例说明近年来的具体项目?

安妮·昆汀:首先,我想说明这一倡议的背景。它是为了应对现代武装冲突而发起的。国际人道法已有百年历史,旨在保护武装冲突中的受害者,但遗憾的是,这些规则常常遭到违反。如果这些规则得到严格遵守,我们就不会看到如此规模的城市破坏和人员伤亡。

正是由于人道法频遭违反,哈萨克斯坦、巴西、中国、法国、约旦和南非六个国家与红十字国际委员会携手采取行动。倡议的核心目标是凝聚政治意愿,确保人道法规范得到落实。实现这一目标离不开各国领导人的坚定立场和积极参与。

需要指出的是,必要的人道法规范早已存在,我们并非要制定新规则或机制。当前的关键在于如何在现实中落实这些规范。我们正从多方面开展工作。例如,红十字国际委员会主席与六国领导人共同行动,向全球各国领导人呼吁,强调不得容忍人道法被违反。此外,我们还在全球范围内与专家开展对话,探讨冲突中的复杂问题,如保护民用基础设施,确保医院等关键设施在战时正常运行。

虽然尚未形成最终文件,但已有初步成果。几周前,在联合国大会期间,六国发表联合声明,重申对国际人道法的承诺,并呼吁其他国家加入倡议,采取具体行动。声明提出在国家层面建立保障人道法实施的机制,并增加预算支持,因为这一切都始于国内的立法和预防措施。目前,我们正进入协商的第二阶段,预计明年将发布一套实用建议。

哈通社记者:今年9月,六国领导人与红十字国际委员会共同发表声明,强调战时维护人道主义的必要性,并宣布2026年将举办全球人道主义峰会。请问峰会将讨论哪些议题,是否会通过重要文件?

安妮·昆汀:目前,峰会的具体形式尚未确定,但六国与红十字国际委员会已达成共识,将于明年末举办这一全球峰会。我们正在讨论各国将提供何种支持,以及峰会的预期成果。我们希望各国提出建议,共同找到最有效的支持方式。

这次峰会将是展示各国在人道法问题上政治意愿的重要国际场合,但它并非倡议的终点,而是旨在提出切实可行的建议方案。

哈通社记者:哈萨克斯坦在推动国际人道法和维护和平方面发挥了什么作用?

安妮·昆汀:哈萨克斯坦不仅是倡议的创始国之一,其在调解与和平进程中的丰富经验也为其贡献提供了独特优势。我们的倡议关注人道法规范的遵守与实现和平之间的联系。作为人道组织,我们认为遵守人道法首先是一项法律义务,但同时,它也为冲突各方重返谈判桌、达成和平协议创造了条件。人道法被违反的程度越低,实现和平的可能性就越高。

战争总是带来苦难:人员伤亡、城市被毁、生活秩序被打破。这不是自然状态,也不可持续,因此每个冲突都应以和平结束。从这个角度看,哈萨克斯坦通过其积极的调解角色和对和平倡议的参与,为我们的工作注入重要力量。我们研究了参与和平进程的国家的经验,无论它们是作为调解者还是冲突方。我们分析如何将人道法规范融入调解与和平协议进程,哈萨克斯坦在这方面完全有能力发挥重要作用。

哈通社记者:当前武装冲突中常使用无人机、人工智能和网络武器。国际人道法如何适应这些新挑战?

安妮·昆汀:一方面,我们相信现有的人道法规范能够应对现代挑战。问题往往不在于规范缺失,而在于如何在新形势下应用这些规范。

在我们的倡议中,我们关注信息技术相关问题,例如网络空间和武装冲突中的网络行动对现实世界的物理影响。我们的目标是尽量减少对平民和民用基础设施的损害。例如,在高度互联的数字系统中,如何确保针对军事目标的网络攻击不影响医院的正常运作?我们既考虑直接后果,也关注间接影响。

另一个例子是,目标打击的决策过程日益依赖自主系统和人工智能。红十字国际委员会多年来一直支持制定新规范,确保武力使用决策中必须有人类参与,这对维护人道原则至关重要。

【编译:木合塔尔·木拉提】

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