欧亚经济联盟有可能实现统一漫游费吗？

（哈萨克国际通讯社讯）欧亚经济委员会（EEC）建议自2025年4月起在欧亚经济联盟（EAEU）成员国境内的国际漫游业务实行“公平资费”规则。欧亚经济联盟希望从今年年底开始取消现行漫游收费。

对于这个问题，及是否准备在规定期限内实行统一漫游费，哈萨克斯坦各大移动运营商的态度如何呢？

取消漫游费的讨论处于什么阶段

9月中旬，欧亚经济委员会反垄断监管部主任谢尔盖·马克西莫夫（Sergei Maximov）表示，将在今年年底前提交关于在欧亚经济联盟内使用移动通信国际漫游服务 “公平资费 ”的规则草案。制定收费步骤、服务标准以及电信运营商之间的合作等方案。“公平资费 "是指漫游资费接近本地资费。在这种情况下，例如从哈萨克斯坦到俄罗斯的通话费用与哈萨克斯坦境内的通话费用差别不大。

马克西莫夫说，目前正在与有关政府机构和联盟五个成员国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和亚美尼亚）的电信运营商进行讨论。讨论结果预计将由委员会理事会在2025年第一季度就资费水平提出建议。

- 欧亚经济联盟成员国计划在2025年4月1日前采用统一的漫游资费，到目前为止，我们总体上遵守了漫游计划规定的最后期限。-马克西莫夫说。

哈萨克斯坦移动运营商尚未做好取消漫游的准备

记者向哈萨克斯坦三大移动运营商了解了他们在取消收取现行漫游费方面的进展。

结果表明，市场从业者并不反对这一举措，但其实施时间可能比计划的要长很多。Beeline和Tele2/Altel建议延长实行 “公平资费 ”的期限。

Beeline新闻发言人表示，这是一个非常庞大和具有挑战性的项目，几个国家在监管、经济和技术等几个方面达成共识。遗憾的是，在很多方面，各方还没有达成一个清晰的方案，细节问题还在讨论中。也许需要比现在更多的时间，目前还不能确定取消现行漫游资费的大致日期。

由于统一漫游费率项目的关键问题（流量、带宽等）尚未完全解决，也由于 “电信市场经济形势不断变化”，Tele2/Altel建议将项目实施时间延长两年——至2027年底（考虑从2028年开始实施的可能性）。该公司明确指出，在欧亚经济联盟的会议上已表示有必要将文件草案进行完善。

Kcell公司指出，取消收取漫游费的问题需要欧亚经济委员会电信市场所有从业者采取一致、统一的方法和方案。例如，Kcell建议降低国际电信运营商的互联费率，因为这些费率在制定漫游资费标准中占很大份额。

根据电信运营商的建议，哈萨克斯坦通信部门致函欧亚经济委员会，建议延长该计划的落实期限。通信部门指出，取消漫游费率并不是强制性的。根据欧亚经济委员会的文件，这些条款规定是建议性的。

【编译：木合塔尔·木拉提】