全球外交新格局下的哈萨克斯坦外交：多方位政策的挑战与机遇
（哈萨克国际通讯社讯）哈通社国际观察员撰文指出，哈萨克斯坦在国际舞台上的外交活动及其对各类组织的参与，是该国多方位外交政策的重要组成部分。
外交转型
在当今动荡的时代，世界局势充满不确定性，旧的国际政治规则日新月异，任何国家的外交政策都面临巨大压力。可以想象，世界各国首都，尤其是那些直接受到当前结构性变化影响的国家，正在进行紧张的工作。因为一切相互关联，一个国家优先事项的改变可能影响到许多其他国家的利益。
考虑到国际政治问题的敏感性，可以想象所有已知谈判和磋商的幕后，尤其是那些我们一无所知的谈判和磋商，弥漫着紧张的气氛。值得一提的是，当今的一个特点是，全球层面的外交实际上已经转变为隐蔽的工作模式。因为国家利益从未被取消，如何在新的条件下确保这些利益还不甚明晰。因此，为了应对新出现的挑战，世界外交实际上已经转向了一种新的工作模式。
哈萨克斯坦是地区层面的重要参与者
总体而言，如果说在全球层面上正在进行着决定战争与和平问题的紧张工作，那么在个别国家层面，也在进行同样紧张的工作，以确保自身的利益。对于哈萨克斯坦这样的国家来说，由于其位于欧亚大陆中心这一战略重要地区，这一点尤为重要。
其地理位置使哈萨克斯坦成为地区层面的重要参与者。因为它处于非常重要的国家利益交汇处，其中包括全球大国——中国、俄罗斯和美国，欧盟，以及许多地区大国——印度、伊朗、土耳其，甚至波斯湾阿拉伯国家。很自然，汇聚如此多不同国家利益的中心，必然是全球和地区层面竞争发生的地方。
在这种对哈萨克斯坦和整个中亚地区而言复杂的局势下，唯一正确的外交政策是多方位外交。这对国家自身及其利益至关重要。但对我们地区周围发生的竞争也具有重要意义。因为如果一个国家是独立且非常积极的外交政策参与者，那么大国之间的竞争就会在这种重要情况下发生。如果谈论的不是外交政策的主体，而是地缘政治竞争的客体，情况就会糟糕得多。在后一种情况下，国家不会参与与其有关的问题的讨论，而是由他人代为进行。
多方位外交政策需要相应质量的本国外交政策。因为拥有自己的议程，并积极参与所有公开讨论和幕后活动非常重要，而幕后活动近来在全球层面的外交政策中变得尤为重要。
从这个意义上说，哈萨克斯坦公开的外交活动及其在各类组织中的参与，是多方位外交政策的重要组成部分。特别是，如果谈论安全问题，那么集体安全条约组织、上海合作组织和突厥国家组织对我们来说都同样重要。因为除了始终紧迫的安全问题本身之外，这也是与所有重要参与者保持密切互动的体系的一部分。
独立的调解人
反过来，这有助于在全球和地区层面建立信任关系。在我们的例子中，对哈萨克斯坦立场及其独立性的信任实际上是一种资本。我们经常将其转化为调解服务，尤其是在出现过于复杂的情况时。伊朗核问题、叙利亚问题，以及在某种程度上阿富汗问题，都曾是如此。
因为在某一时刻，人们常常会明显地发现，某个问题的矛盾已经陷入僵局。如果太多参与者以某种形式参与其中，就会出现一个问题，即谁在理论上可以扮演独立调解人的角色。哈萨克斯坦往往可以成为这样的调解者，它拥有经验，最重要的是，其立场受到信任。
在这种背景下，值得一提的是美国国务卿马克·鲁比奥和哈萨克斯坦外交部长穆拉特·努尔特列吾之间的电话交谈，这次交谈是在3月11日美国和乌克兰在沙特阿拉伯进行非常重要的谈判之后发生的。我们无法知道这次交谈的细节，但我们可以假设，它有一个比“讨论关键国际问题”更重要的原因。很可能这与哈萨克斯坦在最复杂的情况下建立沟通的丰富经验有关。
当然，当今世界的矛盾和冲突太多了。在这种情况下，哈萨克斯坦必须付出很多努力来维持其多方位外交政策的有效性。为此，需要充分利用各种机会，从“中等强国”概念的意识形态论证，到在许多战术问题上的机动。
在对哈萨克斯坦的多方位外交政策进行任何评估时，都很难不涉及细节，但这往往是当前形势的要求。当今全球层面的外交实际上已经转入幕后，但这并不意味着其效率降低，只是我们不知情而已。众所周知，任何危机都总是机遇。尽管在唐纳德·特朗普上台后，全球政治发生变化的情况下，人们可能会觉得假想的“中等强国”的地位有所恶化，但在新的现实中，它们也有自己的机会，需要懂得如何利用这些机会。
【编译：阿遥】
