人民理事会将如何运作？宪法改革明确立法与公投倡议权

（哈萨克国际通讯社讯）在宪法改革委员会首次会议上，总统法律事务助理叶尔詹·吉耶恩巴耶夫介绍了关于设立人民理事会（Халық Кеңесі）的宪法修正建议，并阐述了该机构的定位与运作机制。

据介绍，人民理事会拟被确立为代表全国人民利益的国家最高咨询机构，其法律地位将在宪法中单独加以规定。理事会成员将由总统从公民中组建，具体组成和运作方式将另行通过宪法性法律明确。

根据改革设想，人民理事会将有权就国家内政的主要方向提出建议，重点涵盖社会和谐、全国团结、国家价值体系以及公共治理原则等议题。同时，拟赋予其立法倡议权，并可向总统提出举行全国公投的建议。

吉延巴耶夫指出，人民理事会的最高机构会议，原则上每年至少召开一次。该机构不属于常设机关，其运作模式将不同于国家库鲁尔泰或哈萨克斯坦民族和睦大会等现有平台。

他表示，设立人民理事会旨在通过制度化渠道扩大公共参与，为国家重大决策提供更广泛的社会意见基础。

【编译：达娜】