伊朗与美国是否达成核妥协？
（哈萨克国际通讯社讯）在唐纳德·特朗普处理的诸多问题中，与伊朗就其核计划进行的谈判占据特殊地位。这一问题由来已久——2018年5月，特朗普单方面退出2015年7月其前任巴拉克·奥巴马时期签署的核协议，该协议由多个国家共同签署，包括西方主要国家（英国、德国、美国、法国）以及重要的非西方国家（中国、俄罗斯）。这一大规模妥协旨在降低战略要地中东地区的紧张局势，解除对伊朗的制裁，使其获得经济发展机会，从而不仅促使伊朗放弃军事核计划，还降低其在该地区多个国家的外交活跃度，这一点令许多国家感到担忧。
当时的想法是，解除制裁后伊朗经济获得的额外资源将增强其国内温和派的力量，使其能够遏制激进派，特别是伊斯兰革命卫队（IRGC）在该地区的过度活跃。当时，伊朗在黎巴嫩、伊拉克和叙利亚通过所谓的“抵抗轴心”支持多个代理组织，同时还支持也门的胡塞武装和加沙地带的哈马斯。
伊朗与逊尼派君主国的对立
显然，2015年之后伊朗的收入显著增长，这也意味着包括伊斯兰革命卫队在内的国家管理体系各部分的资源增加。尽管不清楚有多少资金用于支持“抵抗轴心”的代理组织，但随着伊朗收入的增加，这一比例无疑大幅上升。这可能是特朗普决定退出伊朗核协议的主要原因。虽然2015年协议的大多数参与国并不认为这是一个大问题，相信伊朗会正式履行协议，但波斯湾的阿拉伯逊尼派君主国和以色列对此并不认同。
特别是自2015年3月以来，以沙特阿拉伯为首的波斯湾国家联盟在也门对胡塞武装发动战争。联盟代表声称伊朗为胡塞武装提供武器和资金支持，尽管德黑兰对此予以否认。此外，伊朗资源的增加意味着其在叙利亚和伊拉克的影响力增强，这两个阿拉伯国家都有伊朗支持的强大代理组织。对逊尼派君主国而言，这是一个重大挑战。
与此同时，以色列也反对与伊朗的协议，因其对黎巴嫩真主党、加沙哈马斯以及伊朗在叙利亚影响力的增长深感担忧。在特拉维夫看来，解除制裁导致的伊朗军事和经济能力的增强，形同伊朗通过代理力量对以色列形成战略包围，为未来可能的行动做准备。
因此，沙特阿拉伯和以色列的立场很可能是特朗普2018年退出伊朗核协议的重要原因。当时，美国政府正准备推动阿拉伯国家与以色列通过经济合作实现关系正常化的计划，即后来的“亚伯拉罕协议”，并于2020-2021年开始实施。这显然与德黑兰在中东的政策相悖。
“抵抗轴心”的衰落
那么，为何特朗普在2025年再次与伊朗就核协议进行谈判？具体细节（如伊朗浓缩铀的命运）并不重要，关键在于协议的核心参数与2015年协议类似，即解除对伊朗的制裁，以换取其放弃制造核弹，同时保留民用核计划的某些部分。情况为何发生变化？特朗普为何在2018年退出协议，而2025年又计划重返？
这无疑与中东战略形势的总体变化有关。2018年，伊朗在该地区的影响力达到顶峰，并在随后的几年中持续增强。然而，2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击及其引发的悲剧性事件后，伊朗几乎失去了其“抵抗轴心”。至少，该轴心已不再以原有形式存在：叙利亚这一关键环节已脱离，哈马斯几乎被摧毁，真主党也严重削弱。
因此，伊朗此前为“抵抗轴心”投入巨额资金的政策已失去意义。如果长期准备果断行动并积累力量，却在关键时刻未采取行动，那么继续这一政策的合理性便受到质疑。没有了原有的“抵抗轴心”，伊朗对波斯湾阿拉伯逊尼派君主国的威胁已不如以往。但伊朗仍是一个强大的地区国家，拥有相对先进的军事技术，尤其是导弹和无人机技术。在这种情况下，继续孤立伊朗意味着其内部问题可能加剧，从而可能增强伊斯兰革命卫队内部激进派的影响力。显然，这些激进派不满德黑兰在该地区放弃更强硬的政策。
新旧协议
在这种情况下，提议与伊朗达成新的核协议是合乎逻辑的。这似乎符合波斯湾阿拉伯君主国和美国总统的利益。特朗普理论上可以将中东冲突的冻结（即便未完全解决）作为其和平斡旋的成就。伊朗则可避免因制裁和全球经济放缓而日益严峻的经济危机。此外，伊朗清楚认识到新一轮低油价时期的可能性，因此希望抓住“最后一班车”，获取国内发展所需的资源，尤其是在其高成本外交政策明显失败的情况下。
以色列的利益
但如果说核协议符合波斯湾阿拉伯国家的利益，对以色列而言却并非如此。特朗普上台后，特拉维夫曾认为能与美国共同实现该地区的诸多目标。他们认为特朗普准备解决以色列的许多政策难题，特别是通过将巴勒斯坦人驱逐出加沙以及在中东采取最强硬的政策，包括对伊朗。
然而，特朗普展现出更大的务实性。他与阿拉伯国家达成协议，因此讨论了中东政策的敏感问题，包括承认巴勒斯坦国家的问题，这与以色列当前立场不符。现在，他准备与伊朗达成协议，这对以色列而言意味着2015年情况的重演。
以色列仍将伊朗视为威胁，且不相信其会遵守协议。这在很大程度上解释了以色列为何在5月18日对加沙地带发起新行动，计划占领其大部分地区。而这距离特朗普访问波斯湾国家仅两天后。
以色列此举可能是对美国与阿拉伯君主国和解政策的不满表达。或许以色列利用特朗普在波斯湾国家达成协议尚未实际实施的时机采取行动。5月19日，美国宣布若以色列不停止加沙战争，将取消对其军事和经济援助。
伊朗会否维持核现状？
值得注意的是，5月18日，德黑兰举办了“德黑兰对话”论坛，伊朗总统马苏德·佩泽什基安和外交部长阿巴斯·阿拉克奇出席。阿拉克奇在论坛上表示，“作为《不扩散核武器条约》的成员国，伊朗从不寻求制造核武器，这是基于其宗教和道德原则。”同日，佩泽什基安在会见卡塔尔首相兼外长穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼时表示，“与美国达成核协议是可能的，但前提是美国必须停止强加条件并威胁伊朗。”
与此同时，特朗普5月15日在卡塔尔表示，美国与伊朗非常接近达成核协议。5月17日，他在接受福克斯新闻采访时表示，伊朗拥有大量天然气和石油，他质疑其是否需要民用核能。这表明讨论围绕伊朗发展民用核计划的权利展开。
这一权利在2015年协议中已有规定。但美国2018年退出协议后，伊朗在两年内将铀浓缩度提升至60%，接近武器级水平。现在，美国似乎在推动更严格的方案，以防止类似情况重演。但目前尚不清楚伊朗是否愿意完全放弃核计划。
讨论显然将继续。但重要的是，总体趋势仍倾向于达成协议。这不仅符合特朗普的个人利益，也得到波斯湾阿拉伯君主国的支持。他们共同为整个地区的经济发展做出重大努力。对于包括中亚在内的所有国家而言，这种前景显然比任何战争都要好。
【编译：木合塔尔·木拉提】
