哈萨克斯坦政府推动创新发展:强化投资激励与制度建设
(哈萨克国际通讯社讯)哈萨克斯坦政府正加快推进科技创新体系建设,通过完善投资激励机制、优化制度设计及提升资金投入比例,全面推动创新驱动发展。总理沃勒扎斯·别克帖诺夫在政府会议上就相关工作作出系统部署。
在讨论创新发展问题时,总理指出,创新项目往往周期长、回报慢,单纯依靠市场机制难以吸引资本持续投入,因此必须构建有效的激励机制,吸引长期资金参与。他强调,不仅哈萨克斯坦面临这一问题,全球范围内亦普遍存在创新投资动力不足的现象。
科学和高等教育部长萨亚萨特·努尔别克介绍称,目前国家正在逐步形成一套制度化的创新投融资机制。具体措施包括:设立面向技术成熟度等级(TRL 4–6)的科研试验专项长期资助工具;推动建立高校及科研机构的“捐赠基金”,目前已完成首个基金注册并筹集资金最高达100亿坚戈;同时,在预算与税收制度中引入最高达300%的“超级税收扣除”,以显著降低企业创新成本。
此外,关于科学园区和高科技集聚区的相关法律已在议会通过一读,未来将在各地区建设科研园区,促进科研机构与企业集聚发展,加速创新成果产业化。
在制度建设方面,总理要求科学和高等教育部牵头,会同国家科学院、科研人员及企业界,在一个月内制定提升科研创新效率的具体行动计划。该计划需明确结果导向指标、数字化措施以及各参与方责任,以提高政策执行效果。
围绕区域创新体系建设,总理提出,应结合各地区产业特点,推动形成稳定、可持续的区域创新生态。同时,他特别强调需加强企业参与,通过发展企业与科研机构之间的长期合作关系,提升创新体系整体协同能力。
在资金投入方面,政府明确设定阶段性目标:到2029年,各地区科研投入需达到地区生产总值(GRP)的至少1%;到2035年,创新产品在国内生产总值(GDP)中的占比需提升至3%。为实现上述目标,总理指出当前创新体系存在缺乏统一发展方向、各主体分散运作等问题,需加强顶层设计与协同统筹。
他强调,单纯增加财政投入并不能自动提升创新效率,关键在于将应用科研与经济发展紧密结合,推动产业现代化、生产本地化以及出口导向型技术发展,使创新真正转化为工业竞争力。
在具体执行层面,政府还将成立由副总理领导的跨部门“创新指挥中心”,负责协调各部门资源,贯通从科研构想到产品落地的全过程。同时,计划在6月前完成全国企业创新活动与技术水平的全面盘点,并制定优先发展的产业和技术方向。
数字化方面,政府要求在7月前上线“单一窗口”数字平台,用于创新项目的登记、支持与监测,并建立包含研发主体、技术成果及潜在投资者信息的国家级创新项目数据库,实现资源高效对接。
【编译:达娜】